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川普關稅10%是「低消」!英美貿易協議意義曝 美國對英甚至是長年貿易順差

國際
2025/05/09 13:17
陳力維 文章
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【記者陳力維/綜合報導】美國總統川普宣布達成第一個貿易協議對象是英國。但大多數英國商品仍將面臨美國的10%全球性基準關稅,專家指出,英國長年大量購買美國商品,美國對英國屬於貿易順差情況下,仍無法豁免川普關稅,專家認為,這表示10%關稅,就是全世界各國與川普政府談判的「低消」。

專家認為,英國對美國屬貿易逆差國,卻仍無法豁免川普關稅,看起來雙方達成的10%貿易協議,是川普政府對世界各國課徵關稅的「低消」,亦即基本門檻。左圖英相施凱爾、右圖美國總統川普/美聯社 zoomin
專家認為,英國對美國屬貿易逆差國,卻仍無法豁免川普關稅,看起來雙方達成的10%貿易協議,是川普政府對世界各國課徵關稅的「低消」,亦即基本門檻。左圖英相施凱爾、右圖美國總統川普/美聯社

去年美國對英貿易順差119億美元

據美國人口調查與統計局(Census Bureau)的資料,2024年美國對英國的貨貿順差為119億美元(約台幣3589.69億元),兩國間的貨貿總額為1480億美元,英國只是美國第9大貿易夥伴,排在越南之後。華爾街日報認為,英美關係親密,英國對美貿易又長年維持逆差、大量購買美國工業製品之餘也不吝於國防開支。然即便如此,英國大多數商品仍不能免於最低10%的關稅門檻,遠高於2023年的不到2%。

專家:英國躲不掉、別國更別想

投資銀行顧問企業艾維克(Evercore ISI)公司分析師、拜登政府時期的美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)在今天寫給客戶的備忘錄中說:「看樣子10%就是躲不掉的基線。如果連英國都沒辦法把關稅降到零,別人就更不用想了。」

協議是雙方官員倉促達成

中央社轉華爾街日報報導指出,美、英達成的貿易協議,是川普宣布對等關稅政策以來,美方希望與各國達成一系列協議中的第一個。但這份協議似乎是雙方官員倉促達成,目前涉及的範疇有限。包括川普政府同意收回對英國鋼鐵、汽車加徵關稅,換取英國購買波音(Boeing)飛機,並擴大美國農產品准入英國市場。

美國總統川普關稅政策,衝擊全球金融市場。美聯社 zoomin
美國總統川普關稅政策,衝擊全球金融市場。美聯社

協議內容顯示,川普豁免英國鋼鋁銷往美國須課25%關稅,英國銷往美國的汽車,頭10萬輛的關稅將從25%降至10%;英國將把部分美國牛肉的進口關稅從20%降至零,英國還將削減乙醇關稅。但大多數英國商品仍將面臨美國對所有國家所課的10%全球性基準關稅。

其他國家與美方關稅協議只會更差

華爾街日報直言,美國如今已成為一個高關稅、保護主義國家。貿易協議的評判標準,不再是降低多少貿易壁壘,而是增加多少(即更注重保護本國產業)。若要說這次與美國達成協議是英國取得成功,也只能說是因為其他國家與美國達成的協議內容恐怕只會更差。

歐盟輸美貨量高 面臨巨大壓力

貝倫堡銀行(Berenberg)首席經濟學家史密丁(Holger Schmieding)表示,這份協議「對美國幾乎無足輕重,因為美國從英國進口的商品不多,而從歐盟進口的商品進口量幾乎是從英國進口量的9倍」。

英國首相不諱言,渴望美國維持對烏克蘭的支持。圖為施凱爾(左)1日在唐寧街10號首相府門口,迎接烏克蘭總統澤倫斯基。美聯社 zoomin
英國首相不諱言,渴望美國維持對烏克蘭的支持。圖為施凱爾(左)1日在唐寧街10號首相府門口,迎接烏克蘭總統澤倫斯基。美聯社

英相:只能退而求其次損失降至最低

英國首相施凱爾(Keir Starmer)在猶如承諾不會報復的情況下形同放棄大部分籌碼,這也讓川普沒有讓步動機。英國曾想與美國達成自貿協定以彌補失去對歐盟市場准入的損失。然而川普上任,英國只能退而求其次,以把市場准入損失降至最低為目標。

目前態勢與成本應是英國能承受的範圍,因為美國也僅占英國出口的16%,且若其他國家最終面臨美國更高的關稅,英國商品在美國市場也會更有優勢。此外,施凱爾另有必須達成協議的非經濟動機。他渴望美國維持對烏克蘭的支持,若不與川普敲定經濟協議,勢將不利於此。

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