蘇澳暴雨成災!看懂為何需建蘇澳溪分洪道 計畫源自颱風梅姬大淹水
【記者陳力維/綜合報導】11日晚間鳳凰颱風在迎風面宜蘭地區帶來驚人雨量,蘇澳鎮暴雨成災、整個城鎮幾乎沒頂,使當地人回想起15年前梅姬颱風造成淹水災情惡夢。而事實上,當年梅姬颱風災情過後,經濟部水利署借鑑「員山子分洪道」經驗欲辦理蘇澳溪治理規劃,一文看懂蘇澳溪分洪隧道計畫概況如何協助減輕洪災風險。
國內首座分洪道:員山子分洪道銜接基隆河與東海
蘇澳鎮因鳳凰颱風帶來的共伴豪雨而造成嚴重災情,使得國內第二座分洪隧道工程「蘇澳溪分洪隧道工程」(於2023年核定興建)再次引起廣泛關注。中央社報導,國內第一座分洪道是位於新北市瑞芳區的員山子分洪道。基隆河中下游流經高度開發、人口稠密的台北盆地,河道窄縮容洪空間有限,低窪地區容易氾濫成災。員山子分洪道的設計是以隧道方式銜接基隆河瑞芳河段與東海,透過自然溢過分洪堰的方式導引洪水,將上游溢流的洪水排入東海,以降低基隆河水位,減輕淡水河流域的洪災風險。
堪稱亞洲第一分洪道 耗資60億 助降水位達3.13公尺
員山子分洪道工程於2002年6月開工、2005年10月28日竣工,耗資60億元。隧道全長2800公尺,圓形斷面直徑達12公尺(近4層樓高),曾堪稱亞洲第一分洪道。實施分洪後,上游河段200年頻率洪水量可依每秒1310平方公尺(約基隆河81%洪水)分流入東海,有助於降低瑞芳河段水位3.13公尺,下游河段平均水位也降低1.5公尺。
風神颱風員山子分洪2788萬立方公尺 創分洪總量破紀錄
員山子分洪道在颱風來襲時發揮顯著效益。2015年9月颱風杜鵑來襲時,分洪量達每秒932立方公尺,分洪總量達2021萬立方公尺,創下完工10週年以來最大分洪量。而今年10月,颱風風神外圍水氣加上熱帶擾動97W形成共伴效應,導致連日豪雨,員山子分洪總量達到2788萬立方公尺,打破了杜鵑颱風的紀錄。
蘇澳溪分洪計畫緣起:2010年梅姬風災導致嚴重淹水
蘇澳溪分洪計畫的緣起,可追溯至2010年10月,當時颱風梅姬與東北季風造成的共伴效應,導致高強度、長延時降雨。蘇澳雨量站24小時累計雨量達1084毫米、48小時累計1333.5毫米,加上市區排水不足、潮水頂托,使得地勢低窪的蘇澳地區發生嚴重淹水。為改善水患並因應地方對分洪道的迫切需求,經濟部水利署水利規劃試驗所於2021年辦理蘇澳溪治理規劃。
原預計2029年完工 導引八成洪水
蘇澳溪分洪道設計由蘇澳溪主流、猴猴坑溪匯入口下游約300公尺右岸處,採自然分洪引至內埤海岸南側出海。設施包括分洪隧道、分洪堰、攔河堰、防砂壩、魚道及出口段。分洪道全長約2.33公里、直徑約10.2公尺。實施分洪後,上游河段200年頻率洪水量可依每秒690平方公尺(約蘇澳溪80%洪水)分流入內埤海岸,預定2029年完工。
分洪效益防範溢淹、減輕積水並緩解淤積
蘇澳溪分洪道的預期效益包括:防範蘇澳溪主流堤防溢淹;透過降低主流水位,進而降低雨水下水道幹線出口處水位,以減輕區內淹水災害。此外,豪大雨時也能排除上游泥砂,達到減緩中、下游河道及蘇澳港淤積情勢的目的。
