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美最高法院判川普關稅違法 相關退稅程序及影響一次看
美國最高法院今天裁定川普總統依「國際緊急經濟權力法」徵收關稅違法。專家指出，企業想拿到退稅恐須逐案提告，程序冗長、成本高昂。川普甚至表示，這恐怕要打5年官司。
路透社報導，美國最高法院今天表示，川普依據「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）所實施的關稅違法，但並未說明應如何退還這些違法款項。當被問及估計高達1750億美元的退稅時，川普在記者會表示：「我們最後在接下來的5年可能都得跑法院。」
關稅如何徵收？
對幾乎所有須課徵關稅的商品，進口商都必須向美國海關與邊境保護局（Customs and Border Protection）繳納保證金，並先行支付預估關稅，才能將貨物輸入美國。
政府會對這些商品作出最終認定，這個程序稱為「結算」（liquidation），通常在貨物進口314天後完成。多繳的關稅將退還，不足部分則由進口商補繳。
進口商曾向美國國際貿易法院（Court of International Trade）提告，試圖在最高法院審理川普關稅案期間暫停最終結算程序，但遭國際貿易法院駁回。
最高法院是否說明如何退款？
沒有。在不同意見書中，大法官卡瓦諾（Brett Kavanaugh）表示，法院裁決在短期內可能會帶來嚴重的實務後果，包括退稅問題。他指出，退稅發放很可能會「一團混亂」，這在口頭辯論時即已認知。
此案將回到國際貿易法院處理退稅事宜。
退稅可能如何進行？
進口商已向國際貿易法院提起逾千起訴訟，要求退稅，預計未來還會有大量新案件湧入。
國際貿易法院去年12月裁定，法院有權在關稅最終認定後予以重啟，並可命令政府支付附帶利息的退稅，川普政府在法庭上表示不會挑戰此權力。貿易專家指出，這項裁定排除退稅可能面臨的法律障礙。
進口商必須如何才能拿到退稅？
法律專家表示，每一家進口商可能都須自行向國際貿易法院提告才能獲得退稅，目前尚不清楚能否成立集體訴訟來涵蓋所有要求退稅的企業。
根據美國貿易法，進口商有2年時間提訴要求退稅。此一過程恐對小型企業造成不小衝擊，因為這些企業沒有如好市多（Costco）雄厚資金，更易受到關稅傷害。
進口商律師表示，一些小型進口商可能會放棄潛在退稅要求，也不願支付數千美元的律師費與訴訟費。
是否有類似退稅前例？
國際貿易法院過去曾監督大規模退稅。國會1986年通過港口維護稅，對進出美國港口的所有貨物依價課稅。
最高法院1998年裁定其中部分稅負違憲，國際貿易法院隨後監督一項涉及逾10萬名申請人的退稅程序，由目前仍在同法院任職的瑞斯坦尼（Jane Restani）法官負責。
退稅一定會很混亂？
貿易專家表示，政府已追蹤關稅繳納狀況，並且改善紀錄系統，應有助於更易確定退稅金額。小企業呼籲川普政府自動退還稅款，但同時擔心政府可能嚴審文件，導致退款程序延宕。
即使退稅開始發放，一些申請公司仍可能拿不到錢，因為這些公司可能並非紀錄上登記的進口商，也就是負責確保進口商品符合法規並繳納關稅的實體。
一旦退稅發放，最終由誰取得款項，將取決於實際繳納關稅的公司與紀錄上登記的進口商之間的合約內容，這也可能引發另一波法律糾紛。貿易團體警告，整個過程可能耗時多年。
因此，一些可能獲得退稅的公司，已將其潛在請求權出售給華爾街投資人。（中央社）
