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內幕|高雄亞資中心擬兩套減稅版本對富人招手 財政部新人事藏玄機

高雄亞灣區國際資產管理專區。高市府提供 zoomin
高雄亞灣區國際資產管理專區。高市府提供
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【記者林巧雁/台北報導】高雄亞灣是台灣第一個金融特區,金管會主委彭金隆上任積極打造「亞洲資產管理中心」,視為最重要政策之一,然而財政部始終未對稅率優惠點頭使得誘因大降。許多富豪喊著:「我也想把數百萬美元匯回來養老啊!」但仍苦等政府減稅。隨著高雄市長陳其邁麾下的財政局長陳勇勝,3月經行政院安排三級跳升財政部次長,市場隱約嗅到「離降稅曙光不遠」的端倪!

稅務專家指出,金管會規劃兩套劇本,一是「台商回流2.0」,不過財政部似乎興趣缺缺,因覺得目前已有海外最低稅負制課徵海外所得。財務專家建議金管會第二個方案在高雄亞資中心設「專區專法」,給予海外資金回來投資更多稅賦優惠。財政部回應,等金管會正式提案再評估;金管會則表示,關於稅賦議題一定會與財政部討論。

高層財政部次長人事藏心機

為何市場解讀財政部新人事布局有貓膩呢?因陳勇勝今年才56歲,論升官在財政部裡面還有更資深前輩。2020年他被陳其邁招攬南下,幫高雄創下5年零舉借、還債250億元、3年全國招商王的戰績。行政院此布局除了肯定他在高雄市當大掌櫃不只會省錢,還會找錢之外,也暗示高層期盼財政部別再「鐵板一塊」,快快放行減稅優惠!

KPMG亞資創新服務主持人陳世雄告訴《知新聞》,「陳勇勝打的是大算盤,不是小算盤!」高雄巨蛋不收表演場租吸引國際巨星辦演唱會,帶動周邊消費創造更大經濟效益,旅館房價在活動檔期時,一晚可從2~3千double漲到6千,他去高雄出差時「一房難求」!

他觀察指出,雖然高雄特區尚未提供降稅誘因,光是進駐亞資中心金融業商品手續費已挹注大活水,連公股銀年手續費收入從70億提高至百億,很多都是高資產客戶所貢獻。

財政部次長陳勇勝。林巧雁攝 zoomin
財政部次長陳勇勝。林巧雁攝

台商回台狂吸2千億資金

會計師圈已熱烈討論半年,先前建議效法2019年「台商回台」,給予資金回台比如10%的稅率。當時版本第一年稅率為8%,第二年為10%,實質投資稅率還可減半,吸引2千多億海外資金回流。

《境外資金匯回管理運用及課稅條例》(簡稱資金專法)於2019年8月15日至2021年8月16日實施,鼓勵台商將海外資金匯回。個人與企業適用優惠稅率,資金須存入專戶列管,用途受限(如投資產業或金融),不能投資房地產。閉鎖期5年,5年後分3年逐年提取。

外界解讀財政部新次長人事為高層期待賦稅優惠推進的暗示。林巧雁攝 zoomin
外界解讀財政部新次長人事為高層期待賦稅優惠推進的暗示。林巧雁攝

台商回台平均每人匯回上億

安永稅務服務部營運長林志翔認為,若能再次推出台商回台2.0的減稅優惠,相信可再創造一波新的海外資金大舉回台,為亞資中心創造更多財富。

陳世雄接受《知新聞》專訪指出,之前台商回台平均每人匯回台幣1億元。亞資中心1.0稅率可在10~20%之間找均衡數字,參考新加坡稅率17%~16.5%,相信可再掀起一波資金回台潮。

金管會率領超過40家金融業者參觀高雄亞灣專區。金管會提供 zoomin
金管會率領超過40家金融業者參觀高雄亞灣專區。金管會提供

盼金融專區設專法突破

半年來金管會朝兩方向研議,一是台商回台2.0,當初台商回台1.0為財政部提案,但據了解,財政部對於再推台商2.0回台修法似乎不感興趣。財政部認為海外台商本就應誠實繳稅,而且已經有最低稅負制,減稅須衡量公平正義。而台商雖希望再次特赦資金回台,但也會擔心海外沒被曝光的資產被追稅。

陳世雄指出,第二個方案是針對亞資中心設「專區專法」,類似新加坡、香港設家族辦公室、資產管理公司的專法,對應比20%、所得稅40%更優惠的稅率,為「境內關外」的概念,若資金回台投資新創產業,可給予稅率優惠,有點類似金融服務業的出口加工區概念,希望朝此大方向尋找稅率優惠的突破點。

相較財政部官員對稅負優惠態度發言偏向保守,陳勇勝發言持較開放態度,表示與金管會一向溝通都很順利,未來朝正向看待。

KPMG亞資創新服務主持人陳世雄。KMPG提供 zoomin
KPMG亞資創新服務主持人陳世雄。KMPG提供

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