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周末精選|美中貿易戰休兵90天 美國讓步較多?外媒解讀一次看

國際 寰宇要聞
2025/05/18 08:35
黃惠瑜 文章
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【編譯黃惠瑜/綜合外電】美國與中國大陸高層官員上周六日(5/10、11)在瑞士日內瓦經貿會談達成為期90天的關稅暫緩協議,美國下調對中商品關稅至30%,中國則將美國商品關稅減至10%。僅管諸多外媒將這場貿易戰降溫視為美國總統川普的「投降」,美國財政部長(Scott Bessent)則表示,這次達成的貿易協議將使美國在擺脫對中國製產品的依賴方面更邁進一步。

美國總統川普(左)。美聯社 zoomin
美國總統川普(左)。美聯社

關稅戰為何降溫?

因為美中都不想「脫鉤」。

貝森特表示,美中兩國在談判中一致認為,雙方都不想「脫鉤」。

貝森特日前接受財經媒體CNBC節目Squawk Box訪問時強調,美國「不希望與中國全面脫鉤」。

他進一步解釋,「但我們真正想要的是戰略必需品的脫鉤,這是我們在新冠疫情(COVID-19)期間未能實現的,我們意識到,高效的供應鏈並不等於有韌性的供應鏈」。

貝森特指出,美國從新冠疫情汲取教訓,為避免重蹈覆徹,將會以關稅保護美國的鋼鐵、半導體、關鍵醫藥等產業。

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美中誰讓步較多?

美中互降關稅速度之快,令許多分析師感到意外。這也意味著,貿易戰給雙方都帶來了痛苦。

中國方面,關稅使工廠的工人面臨失業危機。

美國方面,消費者面臨更高的通貨膨脹和貨架空空的危機。

僅管美中雙方各有讓步,但在瑞士納沙泰爾大學(University of Neuchatel)經濟學兼任教授幅圖納托(Piergiuseppe Fortunato)的眼裡,美國顯然讓步較多。

幅圖納托接受半島電視台(Al Jazeera)受訪時說,「美國做出的讓步比中國更多。其次,美國目前的經濟狀況不穩定,對中國的依賴程度高於中國對美國的依賴程度」。

今年4月,國際貨幣基金組織(IMF)警告,由於川普政府發起的貿易戰以及隨之帶來的消費者物價上漲,美國經濟正面臨衰退風險增加,可能引發「顯著的經濟放緩」。

幅圖納托表示,「白宮高估了美國市場的重要性,並低估了自2018年首次川普貿易戰以來,中國在分散出口市場、降低對美國依賴方面所取得的成功」。

《紐約時報》近日評論指出,美中貿易戰的休戰凸顯川普關稅策略的局限性,不如他自己說的那麼有效。關稅最終給美國企業造成的痛苦甚至讓川普難以承受。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)中國事務專家甘思德(Scott Kennedy)表示,「日內瓦的協議幾等同美國徹底退讓,證明習近平選擇強硬報復是正確決定」。

研究機構Trivium China的共同創辦人麥卡佛(Trey McArver)表示,「這可說是中國能盼到的最佳結果:美國讓步了,日後這將使中國在任何談判中更有信心,並認為與美國的任何談判都握有籌碼」。

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美國保守派看法

美國福斯新聞(Fox News)樂觀指出,美中在會談後同意建立的正式「貿易磋商機制」可能會是近年最重要的經濟轉變,將有助於解決國際貨幣框架中存在的結構性問題。

美中「貿易磋商機制」不僅是一個永久性的雙邊平台,更明確包含關於貨幣政策、市場准入和非關稅障礙措施的討論。

該評論指出,美國和中國之間存在的貿易問題,其核心並非只是單純的貿易逆差,即美國對中國的進口額超過出口額,或雙方互相課徵關稅這些表面的現象。

更深層的原因為白宮經濟顧問委員會主席米蘭(Stephen Miran)之前《重塑全球貿易體系使用指南》(A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System)報告所指出的,美元作為全球儲備貨幣,長期被高估,使美國進口便宜、出口受阻,損害製造業及國內就業。同時鼓勵中國等順差經濟體消費不足、生產過剩。

因此,評論指出,藉由這次的貿易談判,終於讓美中兩國準備認真討論美中之間經濟失衡的結構性問題,意義遠比美中調降關稅本身更大。

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# 美中關稅戰 # 川普