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承認巴勒斯坦增至147國意味什麼一文看 官方地圖竟也把「台灣劃入列」
【編譯張翠蘭／綜合外電】 在以色列計劃在其佔領的約旦河西岸擴大屯墾區並加劇對加薩地帶的戰爭之際，加拿大、英國、澳洲和葡萄牙周日（9/21）成為首批承認巴勒斯坦國家地位的西方國家，此舉明顯與美國川普政府背道而馳。隨著已有147個國家承認巴勒斯坦，將能為其帶來和平嗎？這又會帶來改變？本文一文綜整。
巴勒斯坦解放組織早在1988年宣布建國，隨著英國、澳洲和加拿大等國9月21日宣布承認，目前聯合國193個會員國中，已有147國、相當於逾3/4承認巴勒斯坦的國家地位，顯示國際主流的立場轉變。
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巴勒斯坦現狀
由於巴勒斯坦與以色列之間的長期領土爭端，它沒有國際公認的邊界、首都或軍隊。巴勒斯坦2007年分裂為兩個政權，一是在約旦河西岸由國際承認的巴勒斯坦自治政府，另一是控制加薩走廊的武裝組織「哈瑪斯」。兩地由以色列分隔。
在聯合國，巴勒斯坦擁有「常駐觀察國」地位，能參與會議，但無投票權。無論有多少國家承認，巴勒斯坦要成為聯合國正式成員都需要得到安理會的批准，而美國是目前仍持反對立場的唯一常任理事國。
聯合國大會21日將就加薩走廊戰爭舉行特別峰會。這是法國和沙烏地阿拉伯主導的外交計畫的延續，旨在推動恢復「兩國方案」（Two-state solution）、即以色列和巴勒斯坦人就地建立不同國家並和平共處，作為解決數十年衝突的唯一答案。
承認巴勒斯坦國目的
歐洲各國近期大多數關於承認巴勒斯坦建國的聲明，都是由於以色列在加薩走廊持續不斷的軍事行動所致。各國承認巴勒斯坦的動機不同，英、澳、加等國表示，旨在向以色列施壓，要求其停止在加薩的軍事行動、限制在約旦河西岸的新建屯墾區，並推動恢復和平進程。
法國總統馬克宏則強調，承認巴勒斯坦國必須伴隨巴人政府的改革，以提高其治理能力，使其在戰後加薩的管理中成為更有公信力的合作夥伴。
台灣被列入承認名單？
巴勒斯坦自治政府22日在社群網站X平台分享更新版地圖，以綠色標示「承認或有意承認巴勒斯坦國」的國家，台灣也被列入承認的綠色標記。
The world map today 🇵🇸 pic.twitter.com/Uly4jp2Q5x
— State of Palestine (@Palestine_UN) September 21, 2025
但根據《衛報》根據聯合國與巴勒斯坦外交部資訊所做的圖表，以不同顏色標出不同時期承認巴勒斯坦國的「聯合國成員國」，而未被聯合國承認的領土以深灰色標註。而在圖表上，台灣被標為深灰色，且並未被劃入「承認國」。
德國之聲（DW）、彭博的地圖，也均未把台灣標記為「承認巴勒斯坦國」的國家。
承認建國能帶來和平嗎？
顯然，僅僅承認巴勒斯坦國並不能阻止以色列在加薩的戰爭。
專欄作家吉利維（Gideon Levy）8月在以色列報紙《國土報》撰文指出：「承認巴勒斯坦國是錯誤的替代，而這些措施本應針對一個正在實施種族滅絕的國家採取抵制和懲罰措施。承認只是空洞的空話，如果國際社會不採取切實措施，種族滅絕就無法停止。」
事實上，正如法律專家所指出，這兩個問題是相互獨立的。無論巴勒斯坦是否為一個國家，國際法已經要求其他國家盡其所能阻止疑似種族滅絕的發生。
外交升級
承認巴勒斯坦國可以為在現有國際外交、官僚和法律框架內實現停火提供更有力的理由。
雙邊承認可以被視為一種外交升級。例如，法國或比利時等承認的國家必須重新審視與巴勒斯坦的關係，並評估其對巴勒斯坦的法律義務。正因如此，這可能導致對與以色列關係的重新檢視。
但智庫歐洲外交關係委員會（ECFR）中東和北非項目高級政策研究員洛瓦特（Hugh Lovatt）向德國之聲（DW）指出，這必須伴隨切實的舉措。澳洲國立大學中東政治經濟學講師伊克泰特（Anas Iqtait）8月就指出：「承認不是一項政策，而是一個開端。真正的工作要從第二天開始。」
