廣告
中共推對台10項新措施 學者：包裹民生紅利的政治繞道！重塑依賴關係
【記者陳力維／綜合報導】國民黨主席鄭麗文結束訪中行程後，中共中央台辦隨即宣布包含推動恢復上海與福建居民赴台自由行等10項對台措施。淡江大學中國大陸研究中心副主任洪耀南對此分析，這套看似釋放民生紅利的措施，實為北京繞開主權對話的「政治繞道」戰略，其深層目的在於將兩岸經濟推向結構性綁定，藉由「重塑依賴關係」與模糊化台灣治理權威，企圖將兩岸關係轉化為內政問題。
鄭麗文結束訪問 中共順勢推動10項涉台措施
國民黨主席鄭麗文於今日（12日）下午結束中國大陸的訪問行程返回台灣。中共中央台辦順勢於上午宣布了多項涉台的政策與措施，總計推出10項對台措施，其中具體內容包含了推動全面恢復兩岸空中客運直航的正常化，以及推動恢復上海市與福建省居民赴台灣自由行的試點計畫。
學者警示「政治繞道」 重塑治理結構的替代性戰略
中央社報導，針對中共釋出的對台措施，淡江大學中國大陸研究中心副主任洪耀南表示，這些舉措是「柔性融合」與「政治繞道」的展現。北京意圖在兩岸官方溝通中斷的情況下，部署一套繞開主權對話、重塑治理結構的替代性戰略，其操作邏輯並非單點讓利，而是系統性地「以民促官、以經促統、以地方包圍中央」。
洪耀南強調，北京正透過國共常態化溝通機制，在台灣既有的憲政體制之外建構可應用的「準治理通道」，藉由向台灣社會釋放「唯有承認特定政治前提的政黨才有能力解決問題」的訊號，藉此削弱政府權威並改寫誰有能力治理的「政治合法性」。
經濟走向結構性綁定 誘因背後暗藏政治圍欄
在經濟層面上，洪耀南分析這些措施已從過去單純的市場互動走向「結構性綁定」。從金門馬祖的「四通」（通水、通電、通氣、通橋）、農產准入，擴及到共享機場與產業合作，政策已超越單純的貿易優惠，轉向基礎設施與制度面的介入。
洪耀南指出，這套措施的關鍵並非給予多少利益，而是「重構依賴關係」，將經濟連結轉為政治約束，表面上提供機會與經濟紅利等「胡蘿蔔」，深層卻是設下政治的圍欄，是一套誘因與約束的雙重設計。
措施具三大特點 欲將兩岸關係內部化
總結這次中共的對台措施，洪耀南歸納出三大特點：「主權被繞開、依賴被深化、治理被模糊化」。他示警，北京透過重塑治理途徑與依附結構，最終目的是將兩岸關係從外部的外交關係，吸納進所謂的內部治理之中。
