《華爾街日報》7月15日報導，根據知情人士透露，美國國務院正在制定一項提案，考慮對部分海外申請永久移民美國的人士收取保證金，以作為川普政府持續限制低收入外國人移民、確保所有移居美國的移民都能自食其力的舉措。
雖然該方案仍在討論中，但討論重點在對移民簽證申請人徵收高額保證金。知情人士透露，國務院一些官員曾提出10萬美元（約322萬元台幣）的保證金。金額可能因個案而異，最終數字有可能高於或低於10萬美元。
成為美國公民後才能取回這筆錢
知情人士透露，官員們正在考慮在少數國家進行試點，以驗證該方案的可行性。
根據研議中的做法，申請人可能需要先繳納保證金，並在成為美國公民後才能取回這筆錢，而入籍過程至少需要5年時間。如此一來，如果綠卡持有者移居美國後確認無法自食其力，這筆保證金就可以作為抵押。此外，移民的親屬也可以為其繳納保證金。
美國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）說：「總統川普已表明，想要移民來美國的人，必須在財務上能夠自給自足。」他補充道，國務院正在研究《移民和國籍法》的現有授權，以要求某些簽證申請人須繳納保證金，「以此證明他們有能力維持生計」。
大多數申請人是為尋求更高薪工作
移民簽證最常用於美國公民的家庭成員，例如配偶、父母或兄弟姊妹。他們較少受僱於外國公司，這些公司通常先以高技能外籍工人「H-1B」簽證等臨時簽證雇用申請人，然後在他們已經居住在美國後，再為其申請綠卡。國務院通常每年簽發約50萬份此類簽證，但今年的數字可能會大幅下降。
美國移民律師協會政府應對措施負責人達拉爾德尼（Dalal-Dheini）指出，高昂保證金可能讓不少人打退堂鼓。此計畫也勢必會遭到移民權益倡議者的批評，因為大多數希望移居美國的外國人，收入通常低於美國人，也無力承擔這筆龐大保證金。大多數移民移居美國，部分原因是為了尋求更高薪的工作。
仿效1.5萬美元旅遊簽證保證金做法
報導指出，這項10萬美元（約322萬元台幣）綠卡保證金的提案，目的是在擴大國務院去年8月起針對旅遊簽證申請人所進行的保證金試行計畫。該計劃要求馬拉威和尚比亞等非洲國家的旅遊簽證申請人，需先繳納最高1萬5000美元（約48.3萬元台幣）的可退還保證金。如果逾期滯留或抵達後申請庇護等其他移民身分，這筆保證金將被沒收。此後，該計劃適用國家已擴展至50個國家，其中大部分也位於非洲。
美國務院稱該計劃取得初步成功，並表示約97%繳納保證金的簽證持有者，沒有逾期滯留。但據知情人士透露，獲批簽證的人數已大幅減少。國務院官員最終打算將保證金計畫推廣至來自免簽國家以外的所有遊客。
