泰國2/8大選|改革派與民粹派激戰 選民挺改變為何始終未實現
【編譯張翠蘭/綜合外電】周日(2/8)除了東亞國家日本舉行眾議院改選,位在東南亞的泰國也將進行國會大選,可能出現3年內的第4位總理。外媒分析,泰國20年來長期政治動盪,從有望效仿南韓和新加坡躋身富裕國家的新興經濟體,淪為增長停滯、債務飆升、貧富差距擴大、勞動力萎縮的區域落後國家。本屆即將舉行的大選,對手分別是一個以全面改革為競選綱領的政黨,以及兩個承諾推行更民粹政策的政黨。
📌 本文摘要重點
(AI 摘要說明)彭博2月6日分析指出,納塔彭(Natthaphong Ruengpanyawut)率領的人民黨(People's Party,PPLE),是上屆選舉贏得最多席位的前進黨繼承者,認為泰國只有透過深刻的政治和經濟改革才能扭轉頹勢。該黨正力推修改憲法、遏制根深蒂固的壟斷企業,並瓦解其認為扼殺競爭和創新的寡頭壟斷經濟體制。
此次選舉因國會解散而提前登場,泰國近年政局不穩,短短兩年內換了3位總理,政治問題削弱投資者信心,使發展前景雪上加霜。
然而,即便人民黨在擁有500個席位的下議院中贏得最多席位,由於缺乏天然的聯盟夥伴,這場本質上是三方角逐的選舉,使得人民黨的執政之路異常艱難。其競爭對手為泰黨(Pheu Thai Party,PTP)以及總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)領導的泰自豪黨(Bhumjaithai Party,BJT),政策與過去20年基本一致:發放現金補貼和短期刺激措施。
凱投宏觀(Capital Economics)高級經濟學家萊瑟(Gareth Leather)說:「如果能進行真正意義上的政治改革,能有一個穩定的、支持改革的政府執政,那麼時間一長,或許可以嘗試解決泰國面臨的一些問題。」但他也指出,「在實現政治穩定之前,一切都將非常非常困難。」
萊瑟指出,泰國目前經濟規模僅比肆虐全球的新冠肺炎(COVID-19)疫情前成長5%,相當於年均成長率約1%。相較之下,越南和印度的經濟規模,比疫情前成長約40%。
自2000年代初以來,泰國頻繁發生軍事政變和短暫文官政府,使得要進行長期規劃幾乎不可能,短期措施和民粹主義支出成為優先考慮的因素。這使得泰國嚴重依賴出口和旅遊業,然而這兩個曾經推動經濟成長的引擎如今卻步履蹣跚,而且沒有新興產業能夠取而代之。
即便選民表達改革的意願,選舉情況依然嚴峻。自2005年大選以來,泰國從未出現過擁有絕對多數席次的單一政黨政府。若要單獨執政,一個政黨需要在擁有500個席位的下議院中至少獲得251個席位,是很高的門檻,削弱了人民黨在城市地區強大支持率。
相較之下,為泰黨和泰自豪黨在關鍵地區獲得的選票更為均衡,擁有結構性優勢,而其政策和意識形態使它們成為更天然的聯盟夥伴。
所有主要政黨都承諾將經濟成長率提高到3%至5%,但經濟學家對此持懷疑態度。牛津經濟研究院的Jun Hao Ng認為,3%的成長率才是現實上限。他說:「真正的問題在於缺乏改革的意願,這些改革可能會帶來短期陣痛,但能帶來長期收益。財政刺激和現金補貼雖然受歡迎,但卻無法解決旅遊業、外國投資和商品出口等關鍵增長引擎競爭力下降、復甦乏力的問題。」


