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藍委提5歲納義務教育 教育部：現階段應先減輕家長育兒負擔
【記者賴昀岫／台北報導】國民黨立委提案，國民義務教育年齡向下延伸至5歲，經費由中央政府負擔。教育部次長張廖萬堅說，主流意見並不那麼主張一定要向下延伸，現階段家長育兒最大壓力是經濟負擔，目前較適合的政策方向，看來似乎是以減輕家庭負擔，增加公共化評價教保名額優先處理。
立法院教育及文化委員會今（29）日審查高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法部分條文、公立高級中等以下學校教師成績考核辦法部分條文，及國民黨立委所提國民教育法部分條文修正草案。
張廖萬堅在書面報告中提到，「國民教育法」於民國68年5月23日制定公布，其間為因應九年一貫課程實施、行政程序法施行及實際業務需求，歷經15次修正，最近一次是112年6月21日修正施行，全文共62條，內容主要就國民教育辦理、學校治理、校長遴選、學生權益、家長參與及課程教學制度建立完整法制架構，以保障學生受教權及提升教育品質。
教育部：5歲納義務教育 至少需再增設1431班
有關2歲至入國小前幼兒就學事項，教育部於「幼兒教育及照顧法」訂有相關規範，並依行政院核定的我國少子女化對策計畫，訂有相關補助措施，以減輕家長負擔，經費如由中央政府編列預算支應，因應財政收支劃分法實施，中央財源相對不足，也增加地方政府財政支出，因涉及重大經費支出，尚需考量各地方政府意見，建請同意維持現行條文。
張廖萬堅指出，如果將5歲幼兒納入學齡前基本國民教育，於維持收托量能並以公立學校附設幼兒園提供為原則下，至少需再增設1431班；將3-5歲幼兒納入，至少需再增設1萬4356班，可能遭遇學校空間及教保服務人員人力不足、恐排擠2-4歲幼兒就學機會、造成私幼營運衝在及增加地方政府財政負擔等問題。
吳沛憶：一定要和地方開諮詢會
民進黨立委吳沛憶在程序發言時指出，學齡前兒童入學，是由戶政機關調查造冊、鄉鎮區公所通知入幼兒園，也就是原本地方的戶政機關只需要造冊6歲兒童，如要延伸至5歲，會增加很多地方的行政業務，立法不能只是立自己高興，要求教育部一定要和地方政府開過諮詢會議，不能只有公聽會，因為這除了牽涉跨局處，還有學區劃分等議題。
國民黨立委柯志恩說，義務教育年齡向下延伸的討論，從前總統陳水扁任內就有討論，甚至已預訂2005年實施，但當時因師資與經費問題而喊卡，後續續包含馬政府時代也列為政見，「不是錢的問題是整個配套的問題」。對此，國教署署長彭富源說，如果2-4歲也由政府一起負擔，這樣會有5000多班，設備預估80億、尋常人事費100億左右。
張廖萬堅：大量私幼馬上退場 市場變化大
民進黨立委林宜瑾在質詢時則詢問，強制入學延伸到5歲，對於一個人成長是好是壞要評估，是否會讓學科導向的壓力向下延伸？張廖萬堅說，台灣的義務教育年齡，是否適宜直接降到6歲以下，確實值得觀察，但相關評估認為，不那麼主張一定要往下延伸，現階段家長最的育兒壓力是經濟負擔。
張廖萬堅進一步指出，台灣從105學年度開始，育兒政策就是盡量減輕家庭負擔，從公共化供應量、空間不足的就興建非營利幼兒園、私立幼兒園加入準公共機制等，評價教保供應量達52萬，有效快速降低家長負擔；當5歲納入義務教育，教室數量、人力、經費負擔，以及大量私立托兒所要馬上及退場，會讓整個市場變化很大，目前看來，適合的政策方向，似乎是以減輕家庭負擔、增加公共化平價教保名額優先處理。
