分析|中國兩面手法挖外交牆腳 賴清德率團赴史瓦帝尼傳達3意義
【記者施智齡/台北報導】總統賴清德2024年520上任後,同年12月即前往訪問我太平洋3友邦,其後國內政治因罷免、朝野對抗陷入動盪,加上美國關稅變局,賴有1年餘時間鎮守台灣,4月22日赴史瓦帝尼將是他任內第二次出訪。中國長年透過一帶一路、中非合作論壇控制非洲礦產資源,也「左右」非洲國家政治表態,涉外人士指出中國對史瓦帝尼玩兩面手法,此際,賴清德親自率團造訪,將向國際社會展現台史超越地理距離的兄弟之邦。
總統府今宣布,賴清德將於台灣時間4月22日啟程直飛史瓦帝尼,27日清晨返台,此為賴上任以來首度出訪非洲。
期間將出席史王恩史瓦帝三世(H.M. King Mswati III) 58歲華誕雙慶典,視察「台灣產業創新園區」預定地,兩國元首將舉行雙邊會談、簽署聯合公報,同時見證兩國外長簽署《關務互助協定》等。
涉外人士表示,今年適逢史王58歲壽辰暨登基40週年慶典,史國擴大舉辦雙慶典,預期將有多位王室成員、政府官員及周邊國家各界代表出席,賴清德親自率團訪問,對兩國邦誼有重大意義。
台史建交75年餘,涉外人士說,史瓦帝尼王國長期在國際場域為台灣仗義執言,堅定為台灣發聲,此行將向國際社會展現台史情誼是超越地理距離的兄弟之邦。
涉外人士指出,台灣實質外交跟中國有強烈對比,近年中方積極經營在全球各地影響力,比如,在非洲進行「一帶一路」、透過「中非合作論壇」確立和非洲各國合作關係,「一帶一路」政策看起來是非中雙贏,事實上,導致非洲多國因接受中國貸款建設基礎設施,致面臨龐大債務,據非洲開發銀行資料,有20多個國家存在過度舉債或面臨高債務風險困境。
該人士進一步說,中國之所以推動「一帶一路」,優先考慮建設電力、道路、橋樑等,加強其控制地位,中方無非希望從中控制非洲的豐富礦產資源、供應鏈。
史瓦帝尼是台灣在非洲唯一的邦交國,涉外人士指出中方兩面手法,一面長期要脅切斷與史瓦帝尼所有貿易,一面持續在史瓦帝尼建立商業、經濟利益。但他認為,台灣有具體貢獻,從提升史國的公衛環境、婦女賦權、協助興辦公共建設、栽培人才,實質外交跟霸權中國形成強烈對比。
涉外人士表示,非洲是全球南方戰略核心,史瓦帝尼是台灣在非洲唯一的友邦,也是「非南關稅同盟」、「非洲大陸自由貿易區」的重要成員,賴清德出訪將彰顯台史豐碩的合作成果,並以台史成功合作經驗,讓非洲周邊國家看見台灣能夠做出的貢獻。

