災難為何發生?
這場災難於8月26日發生在尼泊爾北部喜馬拉雅山脈地區巴格馬蒂省拉蘇瓦縣。由於事發時天氣晴朗,當局尚未確定洪水的確切原因。尼泊爾外交部長坎乃爾(Shisir Khanal)最初表示,地震引發雪崩,進而導致洪水。其他早期分析懷疑是冰川湖潰決洪水。
然而,美國地質調查所(US Geological Survey)後來的分析表明,地震訊號並非發生在崩塌之前,而是由崩塌本身產生的,這意味著它並非構造地震。這次崩塌威力巨大,引發相當於規模5.2地震的地震波。地形學家普遍認為,一座未命名冰川的崩塌部分墜落數千公尺,並因撞擊的速度和摩擦力而融化。融水和岩石隨後改變冰川下方山谷中的河流走向。
彭博報導,初步影片觀測顯示,崩落的冰川可能阻塞倫德河(Lhende Khola),這條山間河流最終匯入更大的波特科西河(Bhote Koshi River),導致河水迅速積聚。當冰川最終崩塌時,積聚的河水和碎石向下游奔湧,引發下游地區的突發洪水。
洪水嚴重吞噬尼泊爾包括Betrawati Bazaar、Sole Bazaar 以及邊境的Timure Bazaar。根據監視錄影器畫面顯示當地大量民房倒塌、汽車與重型卡車漂流,多座鐵橋與道路完全中斷。由於當地正值朝聖旺季,許多前往西藏熱門朝聖地的旅客經由尼泊爾進出,因此這場災難也涉及不少外籍旅客。
災情規模
位於尼泊爾的山區綜合發展國際中心(ICIMOD)指稱,由此產生的洪水波非常猛烈,在某些地區,30分鐘內水位上升9公尺;相當於3層樓的高度。夾雜冰塊、泥漿、岩石和湍急的洪水席捲尼泊爾一處山谷,沿途摧毀多個村莊。
尼泊爾8時44分,尼泊爾發生土石流災情,從當天的口岸監控畫面可見,洪水裹挾著瓦礫,吞噬建築物,摧毀橋樑和電線,沖走樹木、巨石和車輛,人們試圖逃離,但所有建築物在數十秒內被吞沒。
中國方面也發生災情。根據西藏自治區政府表示,中科院成都山地所團隊查明,尼泊爾境內郭巴峽曲支溝的錯堅河上游處(藍塘里壤峰南坡)發生高位冰川崩塌,沿溝道運動,快速墜落至高程4000公尺左右,沖刷山體形成巨型土石流,直接往距離22公里的中國西藏吉隆口岸衝擊。由冰岩崩發生到衝擊吉隆口岸,只有約6至7分鐘,導致吉隆口岸約0.7平方公里、27處建築(包括口岸邊檢大樓)及相應附屬設施被夷為平地。
根據尼泊爾國家減災和管理管理局(NDRRMA)8月30日發布的統計,目前已確認至少 626 人死亡,另有2426人下落不明,其中包括數百名來自印度、馬來西亞、澳洲和美國的外國人。根據中國官媒中央電視台報導,中國方面表示,死亡人數為16人,失蹤人數下調至546人。
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尼泊爾官方因應
尼泊爾是亞洲最貧窮的經濟體之一,在面臨嚴峻的重建挑戰之際,該國也受到伊朗戰爭導致的燃料成本上漲、旅遊業疲軟和經濟成長放緩的雙重壓力。這場災難加劇尼泊爾總理夏哈(Balendra Shah)面臨的挑戰。這位36歲的總理今年稍早憑藉Z世代的不滿情緒上台執政。
尼泊爾外交部長坎乃爾29日表示,救援尼泊爾公民和外國公民是政府的首要任務。尼泊爾正在考慮召開國際捐助者會議,以協助災後重建。他還補充說,首先需要更多時間來評估災難的規模。
坎乃爾表示,受災地區極為偏遠,只能透過直升機抵達,尼泊爾正在尋求重型無人機向這些地區運送物資。下游已發現數百具遺體,政府已要求提供冷凍設備,以防止遺體腐爛,並讓家屬有更多時間辨認親人。他在加德滿都舉行的新聞發布會上說:「災情規模相當嚴重,我們期待國際社會提供援助,進行災後重建。」他並稱:「我們的能力有限,因此一直在請求外國政府提供支持,包括提供冷凍設備、法醫鑑定能力和其他專業援助。」
各國因應和救援現況?
尼泊爾已調動超過1萬5000名軍警人員參與艱苦的救援行動,包括在被淤泥掩埋的居民區和被困在隧道中的水力發電廠工程工地進行救援。總理辦公室在社交媒體上表示,軍方已「加強行動」,並「部署了特種部隊,正在積極快速搜尋遇難者遺體」。
根據中央電視台報導,中國應尼泊爾政府請求,已向尼泊爾派遣9名隧道專家,協助尼泊爾一座水力發電廠的救援行動。
網路流傳的影片畫面顯示,尼泊爾救援人員搭乘直升機到一處被大量泥流覆淹的隧道口發現1名生還者,緊急降下救援設備馳援,該倖存者急切逃離,一度冒險欲踩過大片泥濘奔向直升機。救難人員趕止大聲阻止,最後抵達隧道口,合力將倖存者救上機。
而在中國方面,據新華社29日報導,中國搜救隊在吉隆港對重點區域進行「詳細勘察和網格化搜索」。新華社在X平台上發布的影片顯示,頭戴安全帽、腳穿靴子的搜救人員,在滿是灰色泥漿和嶙峋岩石的地面上搜尋,並呼喊可能的倖存者。另一段影片則顯示,無人機正在為救援人員運送物資。
數十名倖存者正在加德滿都特里布萬大學附設醫院接受治療。醫院牆上貼滿了罹難者和失蹤者的照片,60多名民眾聚集在此,焦急地等待親人的消息,並向附近駐守的警察登記個人資料。但28歲塔芒(Resham Tamang)直言「希望渺茫」。他每天都會來醫院尋找5位失蹤的親友,他們都在受災嚴重的拉蘇瓦地區工作。他說:「事發到現在,仍然沒有任何消息。」他打給災區的電話也打不通。
目前仍無法聯繫到的人包括印孚瑟斯有限公司(Infosys Ltd.)一家子公司的負責人戈皮塞蒂(Lax Gopisetty)。這家軟體服務出口商在聲明中表示,戈皮塞蒂是以私人身分造訪該地區。
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尼泊爾為何一開始拒絕外援
尼泊爾外交部週五28日表示,不需要其他國家的協助進行搜救行動。外交部發言人切特里週五表示:「提出援助是自然而然的。我們的安全機構正在進行搜救行動。目前我們不需要此類援助。」
根據《加德滿都郵報》報道,一位外交部高級官員表示,此前尼泊爾政府已收到來自各國和組織的正式和非正式請求,希望派遣各自的搜救隊。尼泊爾政府回應稱,尼泊爾自身的安全機構有能力處理搜救行動。
據該報導,尼泊爾希望透過單一管道接收現金捐助,即透過指定的政府管道統一收取援助款項。
根據《加德滿都郵報》報道,該官員表示,政府的決定是基於2015年尼泊爾地震的經驗,當時大量外國搜救隊湧入導致協調和管理方面出現許多問題。這項決定也是採納了尼泊爾軍隊和警方的建議。
目前已提出派遣搜救隊請求的國家包括印度、中國、美國、英國、日本、南韓、斯里蘭卡和孟加拉。南韓外交部表示,將「繼續就此事與尼泊爾進行談判」。南韓在當地興建的水力發電廠遭重創,共計有9名韓籍員工失聯。
不過尼泊爾總理夏哈否認尼泊爾拒絕外國援助的報導,稱政府正在與印度、中國和其他國家協調援助。
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尼泊爾重建估需50億美元
南韓外交部表示,首爾已承諾透過國際組織提供100萬美元(約3163萬元台幣)的人道援助。美國也提供360萬美元(約1.14億元台幣)的人道援助,高於先前宣布的50萬美元(約1582萬元台幣),預估可以為1萬個受災家庭提供3個月的糧食。
尼泊爾財政部長瓦格勒28日接受彭博採訪時表示,尼泊爾至少需要「數十億美元」才能從這場災難中恢復過來,這促使這個經濟規模達450億美元(約1582億元台幣)的國家尋求國際援助。他說,數十座橋樑、通往中國邊境的80公里長的公路以及約700兆瓦的運作或已安裝水力發電容量,都受到這場災難的影響。
尼泊爾唯一億萬富翁、喬德里集團董事長喬德里(Binod Chaudhary)向彭博表示,重建尼泊爾基礎設施的工作可能至少需要50億美元(約1582億元台幣)。喬杜里說:「這不僅是金錢的問題,還有所需的時間和複雜的地理環境。」喬杜里集團的業務涵蓋12個領域,從食品、電信到基礎設施和銀行業。喬德里談到災後重建和經濟復甦時說道:「擺在我們面前的是一個巨大的挑戰。」


