軍購特別預算4700億如何補救? 卓揆憂:放公務預算「排擠產業協助」
【記者施智齡/台北報導】行政院明早加開院會,處理對美軍購第一批發價書特別預算案,針對軍購特別預算上限從政院版的1.25兆變成三讀版7800億元,產生4700億缺口及被排除項目如何補救,國防部長顧立雄解釋,後續年度,軍事投資除了持續案,新增案項尚有近700億元,預算年度預算編列很吃緊。行政院長卓榮泰表示,國防部正縝密規劃因應方式,全放到公務預算難免發生排擠;認為用特別預算支應,比較平衡。
卓榮泰今到立法院會專報「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項」,並備質詢。綠委羅美玲質詢指出,國防特別條例是訂一個大原則,前面質詢的邱慧洳委員把特別條例、特別預算搞混了,兩者有先後順序,並詢問卓立院砍掉的4700億要如何補救?
卓榮泰表示,關於台灣之盾、引進AI科技擊殺練、形成自主產業供應鏈,三塊拼圖缺一不可,跟國際合作、軍工國防自主不可推遲,也不可放棄。4700億規劃包括商購、委製、台美合作、軍工自主產業發展,國防部仔細作業中,期待明天送出來特別預算,之後尋求憲法預算法規定來補救,強調三塊拼圖缺一不可。
羅美玲詢問,在野黨稱4700億可納入公務預算中,以8年來分攤的話,一年要增加580幾億,有可能嗎?顧立雄說明,今年公務預算已經提高7~8%,軍事投資部分能容納的新案項只有84億餘元,後續年度預算,軍事投資除了持續案,新增案項還有將近700億。
顧表示,新增案項運用年度預算來編列很吃緊,因此才提出特別預算,兼顧年度預算、不排擠其他重要施政前提下,達到聯合作戰需求。
羅美玲追問可行的途徑,卓榮泰回應,用新編特別條例或用追加方式,或部分編列在公務預算中,國防部正在研議內容、程序、時效上最能幫助國內軍工產業發展的方式,縝密規劃,未來會盡快提出方式。
卓補充,特別預算是為了某目的、長年度穩定,排除預算限制,有必要性跟實質效果;全放到公務預算當中,難免發生排擠,尤其現在經濟發展這麼好,政府應當協助產業,因此用特別預算來支應國防,比較容易掌握到平衡點。
