事後避孕藥擬納管 綠委要求暫緩政策!痛批:要女性出來怒吼才聽見?
【記者施智齡/台北報導】衛福部食藥署預告修正《藥事法》,將事後避孕藥列入追溯或追蹤系統,管制販售流向。婦女團體今跟綠委指出,世衛組織早就建議緊急避孕藥應列為非處方用藥,因其是女性自我保護的一種手段,全球90個國家已做調整,然食藥署2016年曾預告將事後避孕藥從處方藥改為指示用藥,10年過去遲未落實,呼籲政府暫緩列追蹤系統政策,正視女性需求。
食藥署預告修正《藥事法》第六條之一,將流產藥「Misoprostol」、緊急避孕藥「Levonorgestrel」及「Ulipristal acetate」納入應建立追溯或追蹤系統之藥品類別,引起熱議。
台灣女人連線、婦女新知基金會、婦女救援基金會、台灣性別平等教育協會今在立法院舉辦「憤怒!事後避孕藥管理新制忽視女人需求!」聯合記者會,民進黨立委黃捷、吳沛憶、林月琴、張雅琳等人列席討論。
台灣女人連線常務理事黃淑英表示,整體來看,醫界說關心女性健康,藥界說要讓女性實現身體自主性,兩邊談的都不是女人最實際需求;WHO(世衛組織)早就認可相關藥物安全性,建議各國把事後避孕藥改為指示用藥或成藥。
黃淑英指出,截至2023年止,已有90國家進行調整,甚至美國在便利商店、加油站就能買到事後避孕藥,而保守的日本也在今年2月將事後避孕藥從處方藥,改為指示用藥。而英國、加拿大、法國不但改為指示用藥,甚至免費提供給所有女性,當成是基本醫療資源。
黃捷表示,已接到許多年輕女性陳情反映:政府做過性別影響評估嗎,政策對女性真的是好的嗎,台灣作為亞洲性別平權前段班的國家,為什麼在生殖自主、身體自主權上大開倒車?
黃捷直言,這件事情不是「藥品流向管制」這麼簡單,必須看見女性現實處境,如果遭遇意外、性暴力、人在偏鄉,根本沒有時間找到診所拿處方箋呢?沒能在黃金72小時內取得緊急避孕資源,後果最後是由弱勢的女性來承擔。
黃捷呼籲食藥署暫緩政策,審慎評估事後避孕藥改列指示用藥的可行性,「沒有人希望女性踩在灰色地帶,想辦法取得藥品,政府要給女性一條夠安心、夠方便的路!」
吳沛憶激動說,過去法務部預告墮胎刑法加重罰金,後來遭抗議撤案,如今食藥署又要讓女性緊急避孕需求發生更大困難,是不是一定要女性站出來怒吼,政府才會聽到女性聲音?吃事後避孕藥,就是因為在沒有準備好懷孕情況下發生性行為,要排除懷孕可能風險,若72小時內無法取得藥品,可能非預期懷孕或得進行人工流產,對女性身體造成更大風險。
吳沛憶表示,食藥署都知道相關健康風險,因爲早在2016年就公告過,藥把事後避孕藥(LNG)從處方藥改為指示用藥,從看診領處方到改去藥局就可取得,10年前配套措施亦預告過,但遲遲沒下文、沒落實。
吳疾呼,Who早就提出過建議,事後避孕藥是女性自我照護的一種手段,應列為非處方用藥,請食藥署不要再拖了,已脫十年了,還要拖多久。
身兼衛環委員會召委的林月琴發言,藥品要管理,但應考量性侵害、被伴侶控制的人、未成年女性、外籍移工等族群能否安心到醫院拿到處方簽,事後避孕藥的關鍵是時間,在性行為後72小時內服用才有效,並且應考慮到假日與非都會區等情境。
林表示,衛福部長石崇良今天在接受她的質詢時承諾,今年底前研議參照日本模式,提出指定藥局、受訓藥師、後續回診等具體試辦計畫,及配套措施還沒完成前,不會實施新制。
她強調,真正負責任管理不是把藥管起來、門關小,而是讓需要的女性能合法安全、即時保密且安心取得協助。
