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準公幼亂象!將退場私幼藉機起死回生 全幼產:衝擊公幼招生

生活 文教
2025/06/25 11:18
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【記者王良博/台北報導】2018年起政府推動「準公幼」政策,不過,全國幼教產業工會(全幼產)今(25)日表示,許多原本品質不佳、即將退場的私立幼兒園,靠準公幼政策起死回生,卻壓縮公立幼兒園的招生,甚至有不少準公幼園所,濫用人力缺乏時的特殊情況替補機制,讓未具幼教背景者擔任教學工作,衝擊教保品質,呼籲檢討準公幼制度。

全幼產今天舉行記者會表示,部分品質不佳的私幼透過準公幼政策起死回生。王良博攝 zoomin
全幼產今天舉行記者會表示,部分品質不佳的私幼透過準公幼政策起死回生。王良博攝

全幼產今天舉行記者會,全幼產理事長許文菁表示,政府推動幼兒園「準公共化政策」,原意在於補足公立幼兒園量能不足、減輕家長育兒負擔,但執行多年卻出現資源錯置、品質失衡問題,許多原本經營困難、品質堪慮,即將退場的私立幼兒園,藉由取得準公共資格,獲得政府補助「死而復生」,不但未能提升整體教保品質,反而擠壓公立幼兒園招生空間,導致部分公幼因招生不足,被迫縮編人員甚至關閉。

全幼產理事林杏妃則指出,準公共體系對教保人力的品質控管形同虛設,許多園所濫用《教保服務人員條例施行細則》規定,只要園所報請縣市教育局核准,即可聘用未具幼教背景、僅受短期訓練的大學畢業生擔任教學工作,該條文原為特殊情況下的人力替補機制,卻在實務中成為「代理後門」,使非專業人員大量進入教學現場,衝擊教保品質。

許文菁表示,準公幼政策執行多年,出現資源錯置、品質失衡問題。王良博攝 zoomin
許文菁表示,準公幼政策執行多年,出現資源錯置、品質失衡問題。王良博攝

林杏妃強調,根據教育部統計,近年取得教保員資格者,任職率僅50.3%,也就是每年約有近半數以上的教保資格者,不願進入幼教現場,卻有大量非本科、非專業背景者,透過《教保服務人員條例施行細則》機制進入教學現場。她也提到,公立幼兒園幾乎不曾出現聘不到合格教保人員,反觀準公幼及私幼,卻長期依賴代理制度聘用人員,問題根源不言而喻。

全幼產教保人員代表黃美月質疑,教育部國教署長期放任地方政府濫用相關規定,導致缺乏專業能力的人員充斥教學現場,與違法、虐童事件恐有高度關聯,國教署應要求各縣市統計,目前準公幼聘用未具幼教專業背景者的實際數量,以及違法事件中準公幼所佔比例,跟每年準公退場園所數量。

林杏妃直言,許多準公幼園所濫用人力替補機制。王良博攝 zoomin
林杏妃直言,許多準公幼園所濫用人力替補機制。王良博攝

黃美月直言,準公幼制度應是協助過渡到普及公共幼教的橋梁,卻卻本末倒置變質為補貼市場、延命私幼的工具,某些原本即將退場的園所,因加入準公共體系繼續存活,反而排擠優質園所的生存空間。

許文菁呼籲,政府應全面檢討準公共制度,提升進入門檻、建立嚴謹退場機制,強化師資審查與品質監督,同時將公共資源優先挹注於公共化幼兒園體系,擴增招生名額、穩定教保人力、提升教學環境。 

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# 準公幼 # 幼兒園 # 全幼產 # 私幼