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書記官錄取率38%創高!狂飆4.8倍難解基層荒 工會揭此非留才關鍵

司法實務上仍高度依賴紙本文件,書記官幾乎被堆積如山的大量卷宗淹沒。AI生成示意圖 zoomin
司法實務上仍高度依賴紙本文件,書記官幾乎被堆積如山的大量卷宗淹沒。AI生成示意圖
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【記者陳力維/綜合報導】近年法院書記官爆「逃亡潮」,司法基層人力大失血。而根據考選部115年司法特考統計,四等法院書記官錄取率衝上38.01%,短短6年內狂飆近4.8倍,但報考人數卻大幅衰退。台灣書記官工會指出,即便政府大幅放寬錄取門檻,依然難以抵擋基層書記官因血汗高工時、高壓低待遇與繁重行政負擔所引發的逃離潮,盲目開缺治標不治本,政府若想徹底解決「司法地獄」員額短缺困境,真正關鍵在於打造能留才的工作環境。

本文大綱

錄取率狂飆至38% 6年翻近4.8倍難阻報考人潮退燒

書記官工會表示,115年司法特考四等法院書記官考試中,報考人數為3835人,實際到考2552人,最終錄取970人,使錄取率直接衝上38.01%,相當於平均每2.6名到考者就有1人錄取。

回顧歷史數據,四等書記官錄取率從109年的7.95%,一路攀升至113年22.25%、114年25.59%,到今年已衝破38%大關,6年來錄取率狂飆至原來的近4.8倍。

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然而,報考人數卻從109年的5434人暴跌至今年的3835人,顯示公職吸引力大不如前,一味擴大錄取名額並無法吸引並留住優秀人才。

書記官工會指出,今年四等法院書記官錄取率直接衝到38.01%。取自FB@台灣書記官工會 zoomin
書記官工會指出,今年四等法院書記官錄取率直接衝到38.01%。取自FB@台灣書記官工會

案量狂飆人力僅增11% 周工時67.2小時深陷「司法地獄」

工會指出,近年詐欺等各類刑事案件暴增,近5年地院刑事新收案件成長高達36.2%,但書記官人力僅微幅增加11%,全台缺額已接近千人。在人力嚴重不足下,部分單位書記官每周工時甚至高達67.2小時,為一般勞工的1.6倍,長期承受高工時、低待遇與繁重的研考壓力。

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此外,雖然法院導入資訊系統、語音辨識與電子卷證等科技工具,但實務上仍高度依賴紙本人工建檔、庭後校正與逐筆遮掩,科技不僅未能減輕負擔,反而增加重複作業,讓基層深陷「司法地獄」。

法院書記官錄取率大幅攀升,但制度、工作環境無法留才,治標不治本。取自FB@台灣書記官工會 zoomin
法院書記官錄取率大幅攀升,但制度、工作環境無法留才,治標不治本。取自FB@台灣書記官工會

政策轉嫁行政重擔 執行科書記官負擔雪上加霜

除了日常審判業務爆量,司法政策變革更將壓力轉嫁至第一線執行人員。例如法務部為紓解監所超收問題,擬擴大易科罰金、易服社會勞動並延長罰金分期上限,但刑事執行案件並未因此消失。

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但分期核准後,執行書記官必須逐期列管查核,一旦逾期更需進行催繳、傳喚、拘提甚至通緝,同一案件常在不同程序間反覆轉換,大幅增加重複辦理的行政負擔。加上現行案管系統的分期警示功能失靈,配套與人力均未同步到位,恐使刑事執行程序更趨混亂。

書記官工會向法務部提出呼籲,應依新增案件及行政作業量,補足執行書記官、觀護人及相關人力。取自FB@台灣書記官工會 zoomin
書記官工會向法務部提出呼籲,應依新增案件及行政作業量,補足執行書記官、觀護人及相關人力。取自FB@台灣書記官工會

擴大開缺治標不治本 工會呼籲改善環境才能留才

面對司法機關陷入「人力不足就多錄取、留不住人再繼續多錄取」的惡性循環,台灣書記官工會直言,這種做法完全是治標不治本。工會強調,司法機關缺的從來不只是「考進來的人」,而是讓人願意考進來、且進來後願意留下來的工作環境。

工會理事長陳建曄與工會團隊提出四大訴求:

一、依新增案件及行政作業量,補足執行書記官、觀護人及相關人力。

二、檢討案管系統的分期到期警示與追蹤功能。

三、合理調整案件管考、辦案期限及績效要求。

四、建立履行能力與意願的篩選機制,而非一昧要求放寬條件,避免案件在不同程序間反覆轉換。

司法實務上仍高度依賴紙本文件,書記官幾乎被堆積如山的大量卷宗淹沒。AI生成示意圖 zoomin
司法實務上仍高度依賴紙本文件,書記官幾乎被堆積如山的大量卷宗淹沒。AI生成示意圖

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# 書記官逃亡潮 # 司法特考 # 錄取率 # 台灣書記官工會
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