台灣加入CPTPP再被擱置!江啟臣凍未條 呼籲提早佈局「雙邊談判」
【記者蘇柏銓/台北報導】CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)年度大會27、28日在加拿大舉行,我國和中國大陸2021年遞出入會申請,外交部本稱今年是台灣的「機會之年」,但最終因政治角力影響下,再度雙雙被擱置。立法院副院長江啟臣罕見發聲,直言對台灣經貿發展雪上加霜,更質疑游說預算打水漂,呼籲啟動新時代經貿戰略佈局已刻不容緩,雙邊談判應同時並進。
江啟臣質疑游說預算打水漂
江啟臣擔任立法院副院長後,鮮少針對國內政治事件表態,然此次涉及CPTPP入會遭擱置,他說自己過去數年多次要求行政機關應積極爭取加入,更特別提醒今年是入會關鍵年,卻連成立工作小組都落空,這幾年的遊說預算是否打水漂?政府的下一步又是什麼?政府有責任向國人清楚說明。
「雞蛋不能放在同一個籃子裡,是國家經貿戰略佈局的基本思維」,江啟臣說,面對川普上任後可能的加徵關稅及貿易平衡措施,產業恐將面臨巨大的壓力。雙邊或多邊組織,並非是二選一的單選題,在國際貿易市場上,創造越多的活動空間,就會有越多的貿易談判籌碼與機會。台灣經濟主要依賴對外貿易,加入區域經濟整合或自由貿易區至關重要,CPTPP入會申請被擱置,對台灣經貿發展實為雪上加霜。
呼籲啟動新時代經貿戰略佈局
江啟臣提醒,明年將迎來川普2.0的時代,在單邊主義、保護主義升高的挑戰下,當美國開始以關稅作為談判手段,台灣將可能首當其衝,台美經貿21世紀經貿倡議是否還能儘快簽署來減緩衝擊?而加入CPTPP受阻原因並非現在才知道,過去能成功完成WTO入會,現在為什麼做不到?經貿領域恐受阻,安全結盟也不明,孤立主義傾向的川普,會否延續美日印澳QUAD和AUKUS,以及供應鏈安全為主的印太經濟架構IPEF?
江啟臣呼籲,啟動新時代的經貿戰略佈局已刻不容緩,除了繼續與理念相近國家共同守護民主價值,更要爭取共同的經貿市場,共享經貿的果實,除了要繼續設法加入區域經貿組織,雙邊談判也應同時並進,提早佈局才能減少影響,面對新時代、新局勢,政府必須協助產業應對前所未有的嚴峻挑戰。
CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)全稱為Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,是從2002年開始醞釀的一組多邊關係自由貿易協定,目標是促進亞太地區貿易自由化,成員國包括日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯等11國,2017年美國總統川普宣布美國退出CPTPP的前身TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定);我國於2021年9月22日提出申請,但迄今仍未通過。