卓榮泰指出,國慶大會上,總統說過一段話:「臺灣這座山巔之城不會因為沒有分歧才發光,而是即使意見不同,大家仍然尊重彼此、相信制度,更願意共同守護國家」,印證行政、立法兩院之間目前的關係。
卓榮泰表示,行政、立法兩院當中,對於憲政的精神、憲政的秩序,對於行政、立法兩院的權力分立,是存在分歧意見的。過去針對一些違憲、違法的相關法案、預算,政院透過覆議、透過大法官的解釋,但都沒有辦法取得最後的正義。
他特別舉例,最明顯的例子是第一次《財政收支劃分法》修法,明顯的計算公式錯誤,行政院具備理由、明白指出,但是立法院不為所動,其後仍要繼續透過另一次的修法來完成。因此,無論是覆議、無論是大法官會議,接著權力也被相當萎縮。
卓榮泰說,基於對憲政秩序的維護,行政院、他個人採取不副署的憲法權力跟義務,這是被動跟必要的做法。未來行政、立法兩院當中,只要立法院願意在憲法的精神、憲法的秩序,以及共同維護國家財政紀律、維護合法合憲的法律、政策跟預算底下,行政院都歡迎立法院就以前所發生跟現在在進行的,向行政院來提出任何的建議,我們都願意敞開大門,跟立法委員好好地來溝通。
