劉建國憂農業人口萎縮　陳駿季允：研議提高政府提撥農退儲金比例

出版時間：2025/12/08 19:08

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【記者施智齡／台北報導】全國農業就業人口及農戶數雙下滑，民進黨立委劉建國今質詢示警，農村勞動力持續萎縮，「絕對是一個警訊」，如果政府不及時因應，將影響國家糧食安全、農業永續發展。他並指，農民退休儲金制度推動近五年，參與率依然偏低，凸顯制度設計存在不足，呼籲政府立即提出具體改善方案。

劉建國今於立法院經濟委員會質詢，他引據行政院主計總處資料，台灣農戶數自2019年的77萬戶，下降至2023年的75.9萬戶；農業就業人口則由2019年的55.9萬人，逐年減少至2023年的50.9萬人，去年更首度跌破50萬人，僅剩49.4萬人，農村勞動力持續萎縮，「絕對是一個警訊」，如果政府不及時因應，將影響國家糧食安全與農業永續發展。

劉建國指出，2020年立法院通過《農民退休儲金條例》，原本希望透過政府與農民共同提繳，提高農民退休後的基本保障，並吸引青年投入農業。然而，審計部2024年度總決算審核報告顯示，未滿65歲農保被保險人中，提繳農民退休儲金的覆蓋率僅約34%，制度實施近五年，執行成效顯然未達預期。

劉建國表示，現行制度以基本工資十分之一作為提繳基準，政府再以一比一方式補助，但從實際參與率可看出誘因不足。他主張重新檢討提繳制度，讓農民負擔較低的提繳金額，由政府提高配比，提升制度吸引力，使青年農民與中高齡農民都能有效受益。

農業部長陳駿季答詢表示，由於農民收入不穩定，加上普遍背負農機貸款，對許多農民而言，提繳負擔相對沉重，因此提繳意願偏低。

陳駿季承諾，農業部將精進，研議重新設計提繳比例，提高政府提撥金額，並儘速將初步方案送至立法院討論。