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耶魯學者布魯斯·艾克曼獲唐獎法治獎 表彰提供捍衛法治的途徑
【記者王良博／台北報導】唐獎今（18）日公布第七屆「法治獎」得主，由耶魯大學法律與政治學Sterling講座教授布魯斯·艾克曼（Bruce Ackerman）獲獎，表彰他的卓越智識引領，不僅對制憲、司法審查，以及民主憲政治理的根基制度提出嶄新理念，在當代共和國面臨危機之際，更提供捍衛法治的理論與實務途徑。
唐獎教育基金會近日陸續公布第七屆得主，今天公布本屆「法治獎」得主，由艾克曼獲獎。
唐獎基金會表示，艾克曼對法治的重要貢獻，首推其提出的「二元民主（dualist democracy）」理論。他將民主憲政的運作區分為日常體制運作的「常態政治（normal politics）」，與經由公民高度動員並配合憲法上各個權力運作機制的啟動，進而形成新憲法典範的「憲法政治（constitutional politics）」。
在「憲法政治」運作下，公民動員達到高峰、凝聚出關鍵共識，並透過憲法權力機制落實於憲政秩序時，即成就了「憲法時刻（constitutional moment）」。在憲政秩序面臨挑戰或陷入停滯之際，公民動員與憲法權力機制的運作，可能成為凝聚新共識，並協助國家脫離僵局的契機，此理論為美國憲政秩序與當代民主國家現正面臨的挑戰，提供關鍵分析視角。
唐獎基金會說，「憲法政治」的運作以公民動員為核心，為提升公眾審議量能並促進平等參與，艾克曼提出許多嶄新理念，像是他主張，政府應於選舉前設立全國性假日，以制度鼓勵公眾對重要議題進行討論與思辨，以及政府應發放小額政治資本給所有公民，使其能以匿名方式捐贈給候選人，避免民主制度遭到大額政治獻金壟斷，其中，「審議日」的概念，啟發了美國與蒙古等地的公民審議實踐。
唐獎基金會提到，艾克曼的學術關懷也深植於社會正義領域，他提倡所有公民身份平等，皆是社會的「利害關係人（stakeholder）」。他認為，國家須回應阻礙公民成為完整政治行動者的物質不平等，為此，國家應透過資源分配的制度設計，向每位青年公民提供一筆均等資本，確保所有公民站在相同起跑線上，並有足以參與公共理性實踐的經濟餘裕，從而促成有效的民主參與。
綜觀而言，唐獎基金會認為，艾克曼致力於銜接理論突破與制度革新，他主張的理論與方案常在現實社會中產生廣泛影響，在面對當代法治挑戰時尤顯其影響力。他在著作《Before the Next Attack》中提出「緊急憲法（emergency constitution）」的概念，在為國家緊急權力提供憲法基礎的同時，也確保於危機過後仍能回歸正常憲政秩序的制衡機制，此一概念啟發了法國憲法有關緊急權力制度的改革。
唐獎基金會強調，艾克曼以宏觀的理論架構與前瞻視野，引領民主憲政治理的變革，作為關懷時代危機的法學者，他致力於銜接理論與實務，為應對當代法治危機提出許多具開創性的路徑，而作為深具使命感的教育家，他對國民主權與憲政正當性的探求，也時刻提醒世人，憲法乃是一場持續進行的對話。
