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「育兒減時」新政3/1開跑！第一階段試辦預算550萬 勞動局：必要時投入預備金
【記者許皓婷／台北報導】台北市推動新政「育兒減少工時計畫」！台北市長蔣萬安宣布，從今年3月1日開始試辦，「家中有12歲以下孩子的爸媽，只要企業在不減薪的情況下，每天可以減少一小時的工作」。台北市勞動局長王秋冬今（26）日說明，第一階段試辦初估預算550萬，但不會受限於此，新政策推出之初無法準確了解總經費需求，因此採滾動式調整，市長蔣萬安非常支持這項政策，必要時將投入預備金支應，後續將擴大或調整，會跟基北北桃共同生活圈討論，政策推動後可行就會跟進。
蔣萬安24日主持市政會議宣布，從今年3月1日開始，台北市推動「育兒減少工時計畫」，家中有12歲以下孩子的爸媽，只要企業在不減薪的情況下，每天可以減少一小時的工作，所減少的工資將由市府提供八成補助。
台北市勞動局祭出「115年度補助事業單位於員工育兒期間減少工時實施計畫」，凡是登記設立在台北市的事業單位，只要提供戶籍設籍於台北市、且有12歲以下子女並確有親自接送需求的家長，子女送托於合格立案托育機構、居家托育（保母）或就讀國小，並實施每日減少工時的措施（延後一小時上班或提早一小時下班），且薪資不減，即可向勞動局提出補助申請，申請期間為3月1日至6月30日止。
為協助育兒家庭，計畫也規定企業單位實施減少工時措施時，每月至少實施10日，且至少3個月，合計實施時數至少30小時。勞動局將補助雇主每名受僱者在計畫期間，減少工時對應薪資的8成，而每名受僱者最高補助為1萬5000元，每家事業單位的總補助上限為10萬元。
勞動局長王秋冬26日進一步說明，希望能夠營造台北市成為優質友善的職場，調查發現約五至六成勞工希望友善育兒政策部分，政府再多一些支持，以及研考會民調，也參考鄰近國家作法，包括韓國廣州市試辦，直至全韓國2020年實施，義大利、日本也都有相關政策推動，所以勞動局提出新政策，之後會持續滾動式調整，會在政策執行過程中收集各方建議或看法，進行優化跟擴大的研究。
王秋冬表示，台北市本來就針對友善育兒措施有相關鼓勵跟補貼項目，因此在項目上加強，也有人提到政策恐造成歧視，但補助措施是鼓勵性質，讓企業在留工留才的需求之下，來配合市府的政策，進而達到留工留才。
針對預算來源、查核機制及整體支出規模，王秋冬表示，當初設定6月底為申請截止時間，是因核銷作業考量，希望在政策剛推出時，對預算拿捏能更準確；但後來認為既然10月底才開始核銷作業，這段期間其實都可以申請，因此年底前都可以申請，已經辦理的企業也可核銷並獲得補助。
而第一階段試辦初估預算550萬，若申請補助金額超過原編列預算，王秋冬指出，若政策推出後企業回饋熱烈，將會有包括第二預備金的投入等方式支應；但整體預算規模，他僅表示，由於是新政策，政府法令要求及企業額外配合的部分相當多，推出之初無法準確了解總經費需求，因此會採滾動式調整，市長蔣萬安非常支持這項政策，在預算需要時，相信市長也會全力挹注，整年度正式預算部分，因不會集中在同一項目，因此很難推估。
而政策要求「減時不減薪」，如何避免企業變相減少勞工福利，王秋冬表示，政策推出後若受益人在過程中遭受不當對待，相信會向勞動局申訴檢舉，勞動局也會在政策推動過程中加強檢視，看看有什麼地方有問題。
另外，勞動局勞資關係科科長楊倍瑜說明，企業提供員工托兒津貼或育兒津貼，可向勞動局申請補助，目前是用過去執行補助件數推估申請情況，根據去年申請津貼補助共有139家企業，因為現行法規中，員工可向雇主請求彈性工作時間或減少工作時間，在兩種政策都可執行下，員工會自行決定，因此以此比例推估今年可能申請的企業數。
王秋冬也呼籲，若政策推動結果，企業也願意配合，希望鄰近縣市可以跟進，台北市政府願意拋磚引玉，會在過程中滾動式修正，看是擴大或調整，會跟基北北桃共同生活圈討論，政策推動後可行就會跟進。
台北市議員何孟樺揭露兩大關鍵，她指出，補給24萬家長八成一小時時薪需要87億，蔣萬安卻只編列550萬預算，是在耍全台北的家長嗎？問題一：補助八成薪讓家長認為政策可行，既然政府分攤人事成本，雇主就沒有理由不讓家長提早下班，可是市府只說補助八成薪，卻沒有告訴家長，每個人最多只有1.5萬，補助時間最多只有8個月，除非月薪比最低薪資2萬9500元還低，或公司實施時間短於8個月，否則1.5萬元根本不可能補到八成薪。
問題二：台北市家長人人有分？一家公司只補助10萬，等於一家公司最多補貼6-7人，按照正規算法，台北市平均月薪5萬3582元（2024），12歲以下人口有24萬4239人（2025），以1個月20個工作日上班，一個家庭補助一個家長估算，從3月上路到年底一共10個月，一年總經費也應該要有87億元，個別家長，市府今年10個月就會補貼將近4.5萬元，可是蔣萬安實際上提出來的方案，一個人最多補助1.5萬，補貼金額直接比推估值縮水2/3，一個事業單位最高也只能補助10萬元，也就是說，假設一個公司要讓所有符合資格的員工，都可以拿到1.5萬的最高補貼，那只會6到7個人受益。
問題三：公務預算額度少，現有經費只夠補助55家企業，造成這些問題的根本原因，是因為蔣萬安市長用公務預算來支應，去年送進議會的預算書，根本沒有編列87億元的經費，勞動局實際上只準備550萬，只夠補助55家企業，可全台北市公司行號高達18萬個，單單勞保投保單位就有11萬個。
何孟樺質疑，這筆預算在預算書中遍尋不著，最接近此用途的「補助企業辦理哺乳室、托兒服務設施及措施」項目，也只有730萬元，若是市府挪用這筆款項，不只遠遠無法滿足台北市家長的需求，更直接排擠原有先對企業辦理哺乳室、托兒服務設施、育兒津貼等服務的補助。
何孟樺主張，市府應該主動輔導過去領取過友善育兒事業獎的公司加入計畫，更應該以僱用100人以上的公司都能加入為目標，輔導企業排班轉型，並編列足額預算，讓「育兒減工時」可以真正在台灣落地，而不是成為又一個一戳即破的「蔣大話」。
