中經院長連賢明警示:推翻台美協議將陷2風險 「最惠待遇不應撕毀重談」
【記者施智齡/台北報導】美國最高法院裁定川普政府援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)推動的「對等關稅」違憲,川普政府隨即改依《1974年貿易法》第122條宣布全球加徵15%關稅,中經院院長連賢明今在民進黨直播節目上指出,IEEPA失效僅影響「對等關稅」的法源,232條款並未受影響,「若此時貿然停止或推翻台美協議,台灣將面臨兩大風險。」
連賢明今接受民進黨發言人韓瑩直播節目《午青LIVE》專訪,指出,雖然美國最高法院裁定IEEPA違憲,但台灣輸美產品受影響最深的其實是「232條款」,尤其是包含半導體在內的國安產業。
連賢明解釋,台美先前已達成企業投資與信用擔保各2500億美元的協議,以此換取美方在232條款下,給予台灣「最惠國待遇」,代表未來不論美國與哪一國簽署更優厚的條件,台灣都將自動享有。
連賢明進一步表示,IEEPA失效僅影響「對等關稅」的法源,232 條款並未受到影響,並示警,若此時貿然停止或推翻台美協議,台灣將面臨兩大風險:第一,台灣已承諾大規模對美投資,若違約可能招致美方針對特定產業報復課稅;第二,台灣去年是對美第四大順差國,極易被列入301條款調查名單,屆時關稅將失去15%的上限保護。
外界關注是否應趁法律變動時機要求重談,連賢明認為,目前國際上並無其他國家提出重談要求,若台灣此時提出,將是第一個挑戰川普總統的國家。
他強調,台灣的外交處境特殊,無法與川普直接對話,且談判還連動中國因素;加上122條款僅為過渡,未來美方手段可能變本加厲,因此,有好的結果就應盡快定案,不應糾結於時機點,並舉相親為例,「不要再說下一個會更好,只要碰到好的對象就該趕快」。
韓瑩說,此次台美達成的協議實質上是「類FTA」(自由貿易協定)等級,是台美經貿的重要里程碑。若隨意推翻,將對未來台美雙邊合作產生重大的負面影響。
連賢明表示,台灣受限於國際處境,自加入WTO後難有大型經貿協議;透過此次協議,台灣不僅能與美方建立準FTA關係,更有助於傳統產業透過對等關稅優惠,將競爭條件拉至與日、韓齊平;這次是很好的協議,若要重談,台灣等同是主動撕毀協議,未來台美合作時美國都會記得這一點,後續合作會十分不利。
韓瑩重申,此次台美達成的協議實質上是「類 FTA」(自由貿易協定)等級,是台美經貿的重要里程碑。若隨意推翻,將對未來台美雙邊合作產生重大的負面影響。
最後,連賢明表示台灣受限於國際處境,自加入 WTO 後難有大型經貿協議;透過此次協議,台灣不僅能與美方建立準 FTA 關係,更有助於傳統產業透過對等關稅優惠,將競爭條件拉至與日、韓齊平。他強調這次是很好的協議,若這樣要重談,台灣等同於是主動撕毀協議,未來台美合作時美國都會記得這一點,後續合作會十分不利。
