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中國突然出手調解伊朗戰爭 到底有何盤算

巴基斯坦外交部長達爾(Ishaq Dar)3月31日在北京與中國外交部長王毅會談,雙方同意就伊朗問題加強合作。法新社 zoomin
巴基斯坦外交部長達爾(Ishaq Dar)3月31日在北京與中國外交部長王毅會談,雙方同意就伊朗問題加強合作。法新社
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【編譯陳怡妏/綜合外電】美國和以色列對伊朗開戰,伊朗憤而封鎖中東油氣出口要道荷姆茲海峽進入第2個月,巴基斯坦積極斡旋美國和伊朗坐上談判桌,近日外長更親赴北京確認取得中國支持後,提出旨在止戰和重啟荷姆茲海峽5項要點計畫。究竟開戰第1個月只是透過多名發言人打官腔,呼籲各方停火恢復對話的中國,為何現在決定出手調停?

英國廣播公司(BBC)分析,中國是全球最大原油進口國,但中國儲油足可應付未來數月所需,此時突然出手介入不全是為了石油,很可能是伊朗戰爭已威脅到中國國家主席習近平最重視的「穩定」。中國作為出口大國,需要穩定的全球經濟,以振興疲弱的國內經濟。

捍衛民主基金會中國項目主席博明(Matt Pottinger)表示:「如果世界其他地區的經濟因缺油放緩,將對中國的工廠和出口商造成壓力。中國外長本周建議伊朗必須找到結束戰爭的方法,我認為中國是認真的,北京可能有點擔心萬一能源衝擊拖長,局面恐難以收拾。」

油價上漲會影響整個供應鏈,從製造玩具所需的塑膠、合成纖維材料,和手機、電動車與半導體所需的數百種零件都會受到衝擊。美國總統川普第1次入主白宮時對中國發動貿易戰,迫使中國企業另覓新市場,去年中國對中東的出口增長速度幾乎是其他地區的2倍。

中東已成中國電動車增長最快的市場,中國也是中東海水淡化最大投資者。中國電力建設集團在沙烏阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、阿曼和伊拉克都有案子在做。加上中國數十年來都是伊朗最大貿易夥伴,是伊朗8成原油的買家,可以說中國跟美國在中東的敵人和朋友都有商業關係。

伊朗年輕人在首都德黑蘭1處購物中心內,欣賞中國廣汽集團的Emkoo休旅車。法新社 zoomin
伊朗年輕人在首都德黑蘭1處購物中心內,欣賞中國廣汽集團的Emkoo休旅車。法新社

中國過去調停中東問題效果有限,大多是為了自己利益,包括2023年調停2016年斷交的沙國和伊朗重新建交,緩解中東緊張局勢;2024年巴勒斯坦包括武裝組織「哈瑪斯」(Hamas)、法塔(Fatah)等14個派系領袖齊聚北京和談,凸顯北京對中東穩定的關心。

中國跟各國的合作夥伴關係,不附帶安全保障或軍事支持。蘭州大學阿富汗研究中心主任、中東問題專家朱永彪指出:「中國對於被捲入軍事衝突相當小心謹慎,無論國內或外交政策都是經濟優先,普遍共識是中國不應貿然介入戰爭。」

即使中國有意插手伊朗戰爭,最近的基地遠在東非吉布地,且只是支援打擊海盜的後勤樞紐,不像美軍在所有波斯灣國家都有基地。

中國近期聯手巴基斯坦提出的和平計畫,讓習近平得以扮演中立調停者與和平創造者的角色,跟美國總統川普形成對比。然而中國親俄羅斯,避談人權,近年不斷收緊對香港的控制,一再威脅要武統台灣,都使習近平不太可能成為全球法治代言人。

然而中國是在與美國競逐影響力的情況下,決定介入中東,做為由戰略利益驅動的強權國家,中國已顯示自己在中東具備一定影響力,並且有意在未來取得更大的話語權。

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