民眾黨自提軍購條例經費縮1/4 賴清德:台灣之盾變1/4等於沒功能
【記者施智齡/台北報導】行政院所提8年1.25兆元的國防特別條例草案,今天在立院程序委員會第十度被國民黨、民眾黨封殺,而民眾黨則自提版本,明訂軍購項目及經費上限4000億元,總統賴清德語重心長說,「國防是一個專業,不妨交給國防部來辦理」,憲政體制上,立法院是監督機關,不宜越俎代庖,他舉例,一把傘要完整才能遮得住雨,1.25兆切成4000億,台灣之盾變成1/4功能,等於沒有功能。
賴清德接受《台灣最前線》專訪,內容於今晚播出。主持人許仲江詢問怎麼看民眾黨自提的國防特別條例,藍白有無可能通過此版本,賴說,聞道有先後,術業有專攻,國防是一個專業,不妨交給國防部來辦理;立法院在憲政體制上是監督機關,不宜越俎代庖,應該遵照憲政體制分工合作,政府做政府的事情、立法院做監督的事情,這樣對國家會比較好。
賴清德說明院版1.25兆是分8年,一年才1500、1600億,第一要打造台灣之盾,第二打造智慧化的攻防體系,第三要推動國防產業,產業推動起來,國防才能永續發展,環環相扣缺一不可,「本來是1.25兆,你把它切成4000億,到底要買什麼、不買什麼、台灣之盾會不會破一個洞?」他直言,本來台灣之盾是一個完整的,結果只給1/4的錢,會不會變成只有1/4的功能,等於是沒有功能,就像一把傘總要完整,才能夠遮得住雨。
賴清德認為民眾黨版本說不通,美國之前通過國家安全戰略報告,有四個重點,第一、美國將強化美國本土安全;第二、美國會把力量移到印太,確保印太的和平穩定,避免中國在區域的擴張,影響到全世界;第三、集體防禦,責任分攤;及第四、美國希望能夠再工業化。
賴舉「集體防禦,責任分擔」作說明,美國希望印太和平穩定,不是只有美國出力阻止中國勢力擴張危及區域,印太區域的國家統統都要出力,大家一起集體防禦,責任要分攤。日本今年的國防預算達到GDP的2%,高達1.8到1.9兆台幣;韓國在進行核子動力潛艇,國防預算也在增加;澳洲、菲律賓及美國自己的國防預算都在增加,美國今年大概是9000多億美金,接近1兆元,美總統川普已講2027年要達到1.5兆美元,大家共同承擔區域的和平、穩定,這對台灣、對區域、對全世界都好,台灣不能置外於國際社會,不負起區域和平穩定的責任。
藍白擋國防特別條例,是中國在背後使力?賴清德回應,希望背後沒有這個事情,但相信人民都看得很清楚,新的一年開始,國防特別條例已經被擋9次(今天中午被擋第10次),希望在野黨能夠重新思考。
總統是否願意到國會說明,與藍白溝通協調?賴清德表示,根據憲法,立法院可以邀請他做國情報告,但不是特別針對某一個預算、某一件事情,因為總統沒有這個義務;總統也可以徵詢立法院同意後,主動去做報告,最近的憲法法庭有裁判一定要符合憲政程序,「只要不違憲,我本來就很樂意過去,但不是限定在哪一個議題上面」重申,國情報告並不是特別針對哪一個項目。
賴清德希望在野黨了解,國會的責任是監督、審預算,審預算是個責任,不是可以拿來當作籌碼要求行政院或總統府配合,國會才願意審預算,現在一直擋總預算,一定會影響到政府施政,最後受影響的是全國人民。
他再說「不看僧面看佛面」,民主政治就是政黨政治,政黨競爭難免,但大家都是同一個國家,有共同的責任,向人民負責,立法院讓國防特別預算、總預算付委審查,哪項預算不滿意、沒道理,立法院可以刪、可以提修正動議、附帶決議;但不能夠統統都不審查,預算會期不審查預算,這是我國有史以來第一次,人民不會覺得這樣做是對的。
對於國會僵局,賴說,身為總統他當然有責任,但也希望在野黨能了解,他們對國家、人民、社會也有責任,大家在責任之下,共同來面對問題。
