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國安局長揭「兩會」重點！ 籲國人在《民族團結法》後赴陸要警覺
【記者施智齡／台北報導】中國全國人民代表大會（人大）、中國人民政治協商會議全國委員會（政協）「兩會」通過未來5年經濟、產業發展的「十五五」規劃，並通過《民族團結進步促進法》，綠委陳俊宇關切中方長臂管轄作為變本加厲，國安局長蔡明彥認為，該部法律象徵意義大於實質意義，是心理戰、法律戰、輿論戰綜合操作手法；國人赴陸要特別警覺，手機可能在海關被檢查，中共執法人員有很大權限無端入罪台人。
蔡明彥今至外交及國防委員會進行「國家情報工作暨國家安全局業務報告」，陳俊宇質詢表示，李強在兩會提出工作報告，將「設立台灣光復紀念日」列為工作亮點，中國今年經濟成長目標調降到4.5％至 5％，是1991年來最保守數字，但國防預算仍維持7％高成長、1.91兆人民幣規模，國安局如何解讀中共兩會政府報告的訊息及資源配置。
蔡明彥指出中共兩會的重點，第一，解決中共內部問題，中方在經濟增長、國內社會、民生問題多，這次提出政府治理方案，旨在安定國內民心，對中共政權穩定非常重要。第二，涉臺部分，國安局判斷中國基本主調沒改變，維持反獨促統的主旋律，但統戰交流手法微調，包括「促融」，希望聚焦台灣青年、企業、基層，讓他們享有「同等待遇」。
蔡續說，另也結合十五五規劃，特別鎖定台灣高科技產業AI、半導體、精密機械產業，希望透過園區開放，吸引台商、台資投資，但成效沒那麼好。2025年台灣對陸投資金額，只占對外總投資的3.7％，主要原因是中國投資環境不穩定、惡化，造成台商怯步。
蔡明彥指出「兩會」的第三個重點，中國提出《民族團結進步促進法》，希望透過文化、宗教交流讓台灣對兩岸文化同源，有更近一步統戰效果。陳俊宇關切，這部法律會否導致台灣民眾在中國大陸或第三國遭遇更大風險，中方跨境鎮壓、長臂管轄作爲變本加厲。
蔡明彥說，該部法第21條提到，鼓勵台灣同胞對中華民族的認同，第61條提到，破壞民族團結可依法追訴。他認為，象徵意義大於實質意義，台灣是主權國家，中華民國政府不予許中國法律在國內施行，主要是心理戰、法律戰、輿論戰綜合操作手法。
他提醒，假如國人到對岸去要特別警覺，在法治規範之下，進出海關時，中方可能會檢查手機，加上法律條文定義模糊，中共第一線執法人員有很大權限，讓赴訪國人無端入罪。希望國人赴陸訪問要注意人身安全，及手機是否曾經瀏覽批評中共的網頁或相關通話留言，這部分要特別注意。
