川普關稅遭上訴法院裁定違法　一文解析未來影響

【編譯黃惠瑜／綜合外電】美國總統川普今年上任後對全球各國加徵的對等關稅，上周五（8/29）遭到聯邦巡迴上訴法院裁定為非法徵收，因為川普援引的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），並未賦予總統徵收關稅的權力。川普已表示，將向美國最高法院提出上訴。本文整理英國廣播公司（BBC）、CNBC報導，解析未來可能的發展。

美國上訴法院上周五以7比4投票結果支持下級法院的裁定，認定川普無權對全球徵收關稅，因為川普用來為這些政策辯護的法律《國際緊急經濟權力法》，並未賦予川普徵收關稅的權力，這項權力僅屬國會。上訴法院稱川普對全球徵稅「違反法律，無效」。

不過，上訴法院允許這些關稅繼續實施到10月14日，給川普政府時間尋求聯邦最高法院判決。

川普的哪些關稅會受上訴法院裁決影響？

上訴法院的裁決將影響川普4月2日宣布的對等關稅，這些關稅在多次延期後於8月生效。川普目前對超過60個國家徵收關稅，包括對印度與巴西徵收50%的關稅，以及對大部分未被設定特定稅率的其他國家徵收10%基準關稅。

上訴法院也認定川普針對中國、加拿大與墨西哥的關稅是非法的。當時政府聲稱，這些關稅是必要的，因為這些國家在遏制芬太尼流入美國方面做得不夠。

上訴法院表示，10月14日之後，上述關稅將不再有效。

川普哪些關稅不受影響？

川普的部分關稅政策仍不受本次上訴法院裁決影響，包括：

- 川普對鋼鐵和鋁徵收的50%關稅；川普援引美國1962年《貿易擴張法》第232條規定（Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962）對特定產業徵收關稅，不受法院裁決影響。
- 川普首任期間對中國徵收的關稅：川普第一任期對中國祭出的關稅，拜登政府延續，仍可能具法律效力。
- 小額豁免（de minimis）關稅優惠於上周五（8/29）正式取消，所有寄往美國等於或低於800美元（約2萬4428元台幣）之商品，均須繳納關稅。這項關稅政策也不受法院裁決影響。

根據《華爾街日報》報導，川普政府正計畫擴大針對特定產業的關稅，包括鋼鐵和鋁，以此規避要來的法律訴訟。

接下來會發生什麼事？

川普已表示將向美國最高法院提出上訴。他在社群媒體上寫道，「如果這項裁決得以維持，將會徹底摧毀美國」。

美國最高法院目前以保守派佔多數，可能使法院更傾向支持川普的立場。在9名大法官中，有6位由歷任共和黨總統任命，其中3位是川普第一任任期內所選任。

不過，過往案例顯示，當總統在未經國會授權的情況下過度擴權，最高法院仍可能對總統的作為提出制衡或批評。

假如最高法院最終裁定這些關稅非法，川普仍有其他方式來實施徵稅，但範圍可能會受到更多限制，例如可援引「1974年貿易法（Trade Act of 1974）」，但關稅上限僅15%，且有效期限只有150天，除非國會延長。

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