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「移工救缺工」助旅宿渡冬 職缺逾2成！業者愛用外籍實習生
【記者劉沛妘、王良博／台北報導】少子化、超高齡社會帶來勞動力結構挑戰，根據統計，指標性觀光飯店缺工率約20至35%，其中房務缺工最為嚴重，至少有6600人力缺口。對此，勞動部推動跨國勞動力精進方案今年元旦上路，各大飯店陸續引進移工，晶華董事長潘思亮就說「現在至少可以解決一半的問題」，但也有業者傾向以外籍實習生為主，期許從PT開始訓練並轉正職。人力資源顧問公司副董事長唐玉書向《知新聞》表示，台灣觀光業進入「前所未見的寒冬」，聘用外籍移工成本並不低，但各大業者還是很期待緩解觀光產業的人力不足，進而讓台灣整體觀光服務品質提升。
📌 本文摘要重點
(AI 摘要說明)1 觀光飯店缺工率達20-35%，房務清潔人員至少缺6600人。
2 勞動部115年元旦起開放旅宿業引進移工，盼緩解人力荒。
3 業者對移工引進期待高，但成本與管理仍是考量重點。
「移工救缺工」元旦上路 首波優先聘用菲律賓籍
根據交通部觀光署2025年底向立法院報告國內旅宿業缺工現況，近年來受到少子化、高齡化及疫情衝擊影響，旅宿業的部分基層人力流失，導致接待量能不足，經觀光署2023年度委託調查結果，旅宿業房務清潔人員已有6600人力缺口尚待補足，2025年度勞動力供需情形刻正調查。
進一步分析2025年數據，指標性觀光飯店缺工率約20至35%，其中房務部尤為嚴重。勞動部今年元旦起開放旅宿業申請外籍移工，條件是增加聘雇一位移工，需先為一位本國勞工加薪2000元，且聘僱配額上限為勞保投保人數的10%，首波優先針對菲律賓籍，職務規劃於房務、清潔、櫃檯、餐飲等4大項。
針對旅宿業開放使用外國中階技術人力的進度，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國向《知新聞》表示，相關法規已於1/1上路，並已辦過3場說明會，目前旅宿業者應在準備進行國內求才階段，後續才會進行移工申請，至於確切引入人力的期程較難預估，預計上半年就會有中階技術人力進入旅宿業工作。
人力仲介：台灣觀光進入前所未有的寒冬
前觀光業者、現任人力資源顧問公司副董事長唐玉書指出，台灣旅宿業缺工程度，正面臨一個寒冬，出國需求非常旺盛，加上兩岸關係不明確，造成國際觀光客來台意願降低，還有太魯閣修復期很長，每年損失近100萬國際觀光客人潮，國旅狀況不理想，台灣觀光產業進入「前所未見的寒冬」。
唐玉書坦言，觀光業者營運困難最大關鍵就是「人力不足」，因為少子化、AI科技衝擊、疫情期間流失很多觀光產業人才，台灣整個人力結構出現很大的轉變，飯店需要「高度勞力」的工作，例如房務、餐務等，即使月薪開到4萬以上，也很難找到台灣的勞工來做這些高度勞力的工作。
聘用移工「成本並不低」 整體觀光品質能提高
唐玉書進一步分析，雖然也可以聘用外籍實習生，但因為年紀、穩定度、經驗等各方面較為不足，還是較為傾向引進專業成熟的外籍移工。身為前觀光業者，她舉例，「曾遇過一個實習生，才剛來就懷孕了，你就只能把他遣送原本的國家，且學生的穩定性，其實只能一個指令一個動作，還需要更多的教育訓練，也無法做較細微的服務工作，就怕影響到五星飯店品質。」
唐玉書表示，旅宿業都是24小時經營，最缺的職務就是「房務」，整理房間、廁所、衛浴、鋪床單，還有「餐務」洗碗、收碗盤等，需要高度勞力，這塊如果有專業、年紀比較長來做，會比較快又好，加上他們在當地就有做教育訓練。
至於移工薪資方面，唐玉書說，起薪為本國的基本薪資(3萬2000元)，不過政府有規定，要含外籍勞工三餐及住宿，「全部加在一起，還有本勞薪水要先加2000元，的確成本不見得比本國勞工或外籍實習生低」，但穩定性、配合度高，願意接受排班、調度等，所以各大觀光業者其實還是很期待，以外籍移工來補足目前旅宿業的缺口。
唐玉書強調，政府放寬台灣旅宿業聘用移工，另一方面可以讓台灣優質的勞工，來做較高階、負責飯店前台比較細膩的服務工作，這樣的交叉運用，不僅緩解觀光產業的人力不足，也讓台灣整體觀光服務品質提升。
首度聘用移工 煙波樂見、但初步先觀望
煙波國際觀光集團企業品牌永續處副總經理王泳涵指出，目前集團缺工率約為20％，主要職缺落在基層與中高階，大多以聘用20-25%外籍生來因應缺工狀況。今年集團規劃拓點4間飯店，預計會再釋出800名職缺。
王泳涵說，飯店仍傾向先以外籍實習生為選擇優先，主要是考量到培訓過程，因從實習生開始帶起、配合度高，未來還有可能轉正職，以長遠來看，培育實習生較能留住人才，加上學生時期一些溝通過程還有學校老師幫忙，移工除了透過仲介，好像沒有那麼多的約束力。
不過針對旅宿業今年開放引進移工，王泳涵也表示樂見，「能有人進來都相當期待」，初步會先觀望，預估全集團聘用約20人，職務以基層房務人員、餐飲外場為主，若進來的移工，都是有在當地受過訓練，或是有飯店相關經驗，當然滿好的。
仍以外籍生為主 福泰：目標聘用15%、期待轉正職
福泰飯店集團副總經理薛志民表示，從3年前就開始缺工，現在政府開放移工我們也歡迎，但我們考量管理上的問題，學生的話，是來台灣讀書，懂台灣文化、會講中文，但如果移工的話就會比較有所考慮，是不是他們要學習的更多。
福泰飯店集團移工佔比，以休閒飯店來說，現階段約佔10%，還是會與相關學校單位來合作，希望以外籍學生來培養會比較好，畢業後如果有意願，也可以留下來工作，未來外籍實習生目標希望聘用到10-15%，約為100人左右。
潘思亮：解決缺工，是解決台灣觀光重要起點
晶華董事長潘思亮去年底出席飯店耶誕點燈活動時，同意此政策能建立公平待遇與公平聘用，表示「這樣可以改變台灣國際形象，也為未來打造很好的榜樣。」他也指出，晶華缺工率約占2-3成，「現在至少可以解決一半的問題」。
針對國旅慘淡，潘思亮坦言，國旅目前遭遇的困境就是從「缺工」開始，缺工造成現有的同仁都要超時工作，所以離職率越來越高，離職率越來越高就會越缺，飯店品質就會不穩，這是一個惡性循環，如果說有充足的員工來工作，也可以穩住把離職率降低。
潘思亮提到，日本觀光立國最重要的配套就是開放外籍移工，現在日本觀光服務業也都是外籍移工，「台灣的觀光是被缺工耽誤了」，所以解決缺工問題，是解決台灣觀光很重要的起點。
旅宿業缺工現況與移工引進數據分析
