中聯致癌油品風暴如滾雪球般,越滾越大,卓榮泰今到立法院會進行相關專報,指出,中聯4月至6月所生產的29批油品中,有3批尚未出貨,有5批的下游產品檢驗超標,其餘21批油品的第一層廠商相關樣本持續加速檢驗,預計一週內完成檢驗。
其中,檢驗超標的該5批,截至7月13日,相關油品及下游產品已下架、累計回收1641.4公噸。受到波及的861所學校及334所幼兒園,也已全數停止使用並預防性下架。
綠委問食安受害中下游 業者損失誰來賠
綠委鍾佳濱質詢表示,食安供應鏈受害者很多,中聯油脂是上游原料廠,第二層為油品加工業者,包括福壽實業、福懋油脂、泰山企業,他們本身也是中聯的大股東;往下游走、第三層有南僑油脂、連鎖餐飲、食品廠商、小吃業者等,政府現在保護通路末端的消費者、一般大眾,可退貨、退款,但受B2B波及的中下游業者,產品下架、重新檢驗,承擔營業損失。
鍾佳濱指,食藥署開罰中聯1.65億元,罰鍰撥入食品安全保護基金,但基金只用於補助消費者提起訴訟,業者若敗訴將賠償消費者;然無辜的中下游業者,下架產品損失,要找源頭犯錯的業者來賠償嗎?卓榮泰表示,理論上可以這樣做。
提設食安風管基金 卓揆允研議
鍾佳濱提出「食品加工產銷秩序風險管理基金」建議,結合集體保障、聯防概念,他以旅行社跳票,團客沒錢付機票、旅宿為例,政府協助旅行業者成立「旅行品質保障協會」,由業者分攤品保基金,政府並未出錢,一旦有一旅行業者違約,就用這筆基金將消費者安全送回國,這是集體保障。另一個叫聯防,鍾佳濱舉例,禽流感侵襲,農業部門要求畜禽場一定要通報,並根據《動物傳染病防治條例》第40條,中央、地方政府對於配合預防性撲殺的養殖業者適度補償。
鍾佳濱說,上游原料業者、中游加工業者、下游通路商,這是國人的食品通路鏈,如果設立「食品加工產銷風險基金」,未來只要業者主動通報、配合下架,相關產品下架損失能用此基金補償,希望卓揆指示經濟部衡量、研擬協助業者成立風管基金。
卓榮泰答詢,目前的「食品安全保護基金」,用途是在協助訴訟的費用、地方政府的食安計畫補助,沒辦法用於中下游業者的營業、商業損失,食安基金10億元規模也不足以應付這麼大的需求。他認為,每次在遇到一個大的事件後,都會更優化事件本身的未來處理方式,也會擴大安全機制,委員所建議的就是社會安全機制的考量,政府可以從專業上來做一些研究。
有關修法部分,卓榮泰強調會在一個禮拜內完成食安法條文修正草案,經行政院程序後,盡快送請立法院審議,另《食安法》相關子法,也會在一個禮拜完成修訂,讓它更完備。
致癌油5業者 禁享3年租稅優惠
醫師綠委王正旭質詢時,關心致癌油涉案5業者申請官方補助的狀況,他提問,我國《稅捐稽徵法》、「產業創新條例」都有明確規定,業者違反食安法,且情節重大,政府應停止並追回其租稅優惠、獎勵、補助等。針對這次事件,中聯、泰山、福壽、福懋、南僑等5家業者,過去是否享有政府相關優惠、補助,過去補助抵扣的金額規模有無盤點?經濟部是否啟動相關追回行政程序?
經濟部次長何晉滄說明,清查過這五家業者,過去沒有跟經濟部申請相關補助。不過,2022至2025年,中聯、福懋曾申請「智慧機械及資通訊安全」投資抵減;福壽也在2021至2022年也曾向經濟部申請「研究發展跟智慧機械」投資抵減。另外兩家最近五年都沒有申請。
何晉滄解釋,有關申請投資抵減,依法政府會檢視業者前三年是否違反重大食安或環安、勞安事件。過去他們申請的日期,是在今年5月底營利事業所得稅結算申報日之前就申請完了,依照產創條例無法追回;但是未來2026至2028這三年,這五家業者都無法再申請產創條例相關的投資抵減優惠。
卓榮泰補充表示,政府會依照法律,來予以必要的處理。業者一旦接受到租稅優惠,但是做出來的行為,卻對社會造成這麼大的危害,而且刻意隱匿、遲延通報。除了法律、司法的調查之外,行政上的租稅優惠,將依照現行的制度來予以處理。



