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700件醫糾鑑定停擺 衛福部5/1試辦「醫療專業意見」解套
【記者林芳如／台北報導】《刑事訴訟法》去年5月施行鑑定新制，法院或檢察署偵辦醫療糾紛刑事案件，請衛福部提供專業意見時，鑑定醫師須具結、具名及出庭說明，導致許多人擔心受關說、騷擾、報復而婉拒。為解決700多件醫療糾紛醫事鑑定擱置困境，衛福部自今日(5/1)起辦理「醫療專業意見」試辦計畫。
衛福部醫事司副司長劉玉菁說明，過去醫療糾紛刑事訴訟，法院或檢察署會請衛福部提供醫事鑑定意見，醫師提供初步鑑定意見給衛福部醫審會討論，最後做成鑑定書，但司法院為強化鑑定之程序保障，於2024年5月15日施行之刑事訴訟法部分修正條文，規定鑑定人須具結、具名及到庭以言詞說明，導致醫師參與鑑定意願大減。
劉玉菁表示，修法內容將對現行醫事鑑定制度造成巨大衝擊，具名可能使鑑定醫師受到關說請託或騷擾甚至報復，而有心理壓力，又醫師本業為醫療照護，現行臨床業務已十分龐大，難以負荷出庭。
衛生福利部為避免委託鑑定機關因將相關卷證資料交至醫審會，難以委託其他鑑定人進行鑑定，而影響民眾權益，故自2024年8月15日起檢還暫緩審理之刑事案件資料予委託鑑定機關，並請其選任其他鑑定人另為鑑定，或洽相關醫學會提供醫療專業意見。從去年新制上路至今，醫審會刑事醫事鑑定的停擺，700多件醫療糾紛卡關。
為緩解檢察機關偵辦醫療糾紛案件無法送醫審會鑑定之困境，衛生福利部、法務部及臺灣高等檢察署，經多次會議溝通協調，共識若檢察機關於偵查醫療糾紛案件，有徵詢醫療意見之需要時，得函詢衛生福利部「醫療專業意見」，以作為案件偵查階段之參考。
該試辦計畫預計自2025年5月1日起正式施行，將可解決大部分刑事案件因刑事訴訟法新制而無法繼續偵辦之問題。
劉玉菁表示，試辦計劃比照過往醫療鑑定的嚴謹程序，例如心臟科的醫療糾紛，先請心臟科醫師提供初步專業建議，再提到衛福部醫審會綜合討論，送交給法院或檢察署的文件名稱為「醫療專業意見書」，讓提供意見的醫師無需具結、具名和出庭。
