赴歐注意！歐盟「刷臉」數位出入境系統上路　一文看EES是什麼、如何運作

【編譯張翠蘭／綜合外電】即起赴歐洲的旅客請留意，歐盟成員國周日（10/12）開始在6個月內逐步啟用新的「出入境系統」（EES），台灣在內的非歐盟公民在首次或入境申根區時，需以掃瞄護照、採集指紋和拍照等電子方式登錄，以加強安全管控。有英國旅遊業者表示，旅客最好額外預留最多4小時的時間，以應對在歐洲機場的延誤。

根據美國有線電視新聞網（CNN）、路透社報導，經過多年的規劃和一再推遲，歐盟「出入境系統」（Entry/Exit System，EES）於10月12日正式上路。雖然關於哪些人可以進入歐盟以及可以停留多長時間的規定沒有任何變化，但新系統將追蹤29個申根區國家的跨境流動情況。

EES是什麼？

「出入境系統」是自動化系統，取代現行人工在護照上蓋章的查驗方式，將收集進入申根區的非歐洲公民的生物特徵資料。就像遊客進入美國時需要採集指紋一樣，前往歐盟的旅客在進入歐盟時也需要採集指紋，離開時也需要再次採集指紋。

這項新系統要求旅客在邊境透過掃描護照、採集指紋和照片進行登記，該系統將在6個月內正式啟用。

此舉的目的有兩個，一是減少犯罪和非法跨境流動，同時也確保遊客不會逾期逗留。第三方國民，即非歐盟公民，每180天只能在歐盟停留90天。

歐盟一些國家正面臨政治壓力，被要求採取更強硬的立場，以打擊身分詐欺並防止非法移民。歐洲內政和移民事務專員布倫納（Magnus Brunner）在聲明中表示，「出入境系統是我們新的歐洲共同移民和庇護框架的數位支柱」。

如何運行？

根據規定，非歐盟公民首次進入申根區時必須登記個人資料，會被拍照、採集指紋，並記錄護照資料。

申根區涵蓋除了愛爾蘭和塞浦路斯以外的所有歐盟成員國，但包括冰島、挪威、瑞士和列支敦士登。

目前，申根地區的邊境檢查站已經安裝了多台自助服務機，供旅客登記。

後續旅程只需進行臉部影像的生物辨識驗證，即可憑護照入境。

會普及到所有地方嗎？

為了避免預期的物流擁堵，該系統的推出將分階段進行。每個歐盟成員國可以自行決定在何處以及如何實施該系統，但10月12日起至少需要一個過境點從啟用該系統

該系統將於2026年4月10日全面投入運行，護照蓋章將由電子記錄取代。布倫納說：「所有抵達歐盟外部邊境的第三國公民都將接受身份驗證、安全檢查，並在歐盟數據庫中登記。」他又補充道，逐步推行的時間為6個月，將為成員國、旅客和企業提供時間，使其能夠順利過渡到新的流程。

對於使用多佛港、福克斯通（Folkestone ）的英吉利海峽隧道終點站，或是倫敦聖潘克拉斯（ St Pancras）國際火車站的歐洲之星終點站的英國旅客，該流程將在其離開英國之前在邊境進行。

會被收集哪些資料？

新系統將採集旅客的指紋和臉部照片。

護照資料包括全名和出生日期、出入境申根區的日期和地點也都會被紀錄。如果曾被拒絕入境，這些資訊也會被記錄下來。

旅客也將被詢問入境後的住宿地點以及是否有足夠資金支付旅遊費用。

通關會有延誤嗎？

據歐盟官員稱，官員正試圖透過逐步實施來盡量減少延誤，然而「初期將可能會出現一些延誤」。

英國《獨立報》報導，英國旅遊業者Advantage Travel Partnership執行長Julia Lo Bue-Said建議，旅客應預留最多4小時的時間，以應對在歐洲機場可能面臨的延誤情況。

護照蓋章制度終結了嗎？

現階段還沒有。

由於該系統將在未來6個月內逐步推行，即使旅客已經通過歐洲「出入境系統」 (EES)，護照在過境時仍然會被蓋章。如此一來，尚未使用該技術的過境點仍然可以記錄該旅客在歐盟的停留時間。

此系統預計在2026年4月10日全面生效，屆時護照蓋章制度才會終止。

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