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臨櫃辦、設定費300、價格貴！阻詐逼走台客改買境外eSIM NCC研擬鬆綁
【記者陳怡文／台北報導】網路是民眾出國的必需品之一，就有不少民眾購買境外eSIM上網服務，就有科技業董座點名，台灣NCC用「防詐騙」擋住自家電信業者推出有競爭力的旅遊eSIM，對此，NCC回應，三大電信業者均有提供出國旅遊純上網預付卡服務在符合一定風險控管條件下，能否簡便KYC（Know Your Customer）程序，本會將邀請檢警機關、三大電信業者開會討論該服務之合法性及可行性。
cacaFly聖洋科技董事長暨執行長邱繼弘近日在臉書發文，最近幾年出國，幾乎所有人都在用eSIM。掃個QR code，下飛機開機就有網路，價格還比電信業者的漫遊便宜五倍，但美國東北大學的研究團隊發現，一家總部在愛爾蘭都柏林的品牌Holafly，所提供的eSIM上網服務，其實是租用中國移動國際的網路，即人在巴黎，封包也會繞經香港，受中國《國家情報法》管轄。
邱繼弘認為，真正該問的問題是，台灣消費者買eSIM的選擇，為什麼是Airalo、Holafly，而不是中華電信、台灣大、遠傳？答案不是消費者不愛國，是本地業者根本沒有推出能打的產品，NCC把eSIM框在實體SIM的監管邏輯裡。台灣現行的eSIM規則，必須本人臨櫃辦理、要付300元設定費、不能線上轉移、換手機要重辦。NCC說這是為了防詐騙。結果就是台灣消費者連申辦自家電信的eSIM都嫌麻煩，怎麼可能去申辦本地電信商的「旅遊 eSIM」。
邱繼弘直言，台灣消費者面對的選擇，是「臨櫃辦、收300、綁門號、價格貴」的本地電信商，跟「掃碼三分鐘、不用身分證、五天200元、但AI都打不開」的境外eSIM。用腳投票，誰都會選後者，然後到了當地才發現工作做不下去。而台灣NCC用「防詐騙」擋住自家電信業者推出有競爭力的旅遊eSIM 多久了？答案是「到今天為止，從來沒鬆綁過」。
對此，NCC回應，國內電信業者已有提供出國旅遊純上網預付卡服務，呼籲民眾選購出國使用電信服務時，儘量挑選國內電信業者或具有商譽之產品，並應注意自身隱私風險；另針對特定電信服務得否簡便KYC（Know Your Customer）程序，將邀請檢警機關、三大電信業者開會討論該服務之合法性及可行性。
NCC表示，據悉三大電信業者均有提供出國旅遊純上網預付卡服務，且符合條件下可免設定費用，惟依據《詐欺犯罪危害防制條例》仍須經過KYC程序始可提供。若針對既有用戶或政府機關、公私立學校等，在符合一定風險控管條件下，得否簡便KYC程序，本會將邀請檢警機關、三大電信業者開會討論該服務之合法性及可行性。
NCC呼籲，民眾購買境外電信服務時，無論使用實體SIM卡或eSIM，購買前應注意其數據傳輸所涉自身隱私風險。對於未標示或標示不明「實際提供電信服務之境外電信事業」者，可向賣家查證確認，以維護使用者隱私。
NCC強調，為遏止用戶號碼或電信服務淪為詐騙工具，避免詐騙案件發生，各電信事業對於申請電信服務時應持續強化落實KYC機制，共同防治及打擊詐騙危害。
