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AI電力需求激增考驗川普「大而美法案」 如何重塑美國氣候與能源政策

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2025/07/04 15:01
張翠蘭 文章
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【國際中心/綜合外電、中央社】隨著美國共和黨「大而美法案」在國會兩院通過,美國總統川普基本上兌現他的競選承諾,也就是大幅限縮前任總統拜登具時代意義的氣候政策。專家指出,目前正值人工智慧(AI)資料中心電力需求激增之際,取消潔淨能源的稅務誘因,勢將讓新能源的需求都將轉向化石燃料產業,導致更多溫室氣體排放與空氣污染。

美國加州14號公路旁,設立的太陽能板發電廠。法新社 zoomin
美國加州14號公路旁,設立的太陽能板發電廠。法新社

以下是法新社對「大而美法案」(One Big Beautiful Bill)如何重塑美國氣候與能源政策的分析。

拜登2022年簽署的《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act)是美國史上規模最大的氣候投資,撥款約3700億美元,為再生能源計畫、節能電器等提供稅務抵免,然而這其中大部分項目將面臨廢除的命運。

清潔能源稅優惠大幅削減

生物多樣性中心(Center for Biological Diversity)資深律師蘇安君(Jean Su)表示:「這些抵免政策都曾是激勵全國建設潔淨能源的巨大誘因…如果這些抵免取消,許多再生能源計畫都將面臨徹底失敗的風險。」

蘇安君指出,目前正值人工智慧(AI)資料中心電力需求激增之際。

她說,「取消潔淨能源的稅務誘因,代表這種新能源的需求都將轉向化石燃料產業」,而這將導致更多溫室氣體排放與空氣污染。

電動車和燃油經濟性

蘇安君補充說,這些誘因促使公用事業興建成本更高的化石燃料電廠,並在過程中調高電價。

川普在競選期間從大石油商獲得約4.45億美元的資金,他將限縮潔淨能源政策,視為對他所謂「綠色新騙局」的一大勝利。

專長稅務的Husch Blackwell律師事務所合夥人瓊斯(Doug Jones)表示,「風電和太陽能首當其衝」。

電動車所受打擊也相當嚴重,購買新車與二手車的稅務抵免將於今年到期,充電站安裝的抵免也將在明年6月30日到期。

零排放運輸協會(Zero Emission Transportation Association)的高爾(Albert Gore)表示,大家都希望美國在未來的礦業、電池與汽車生產市場具有全球競爭力,然而這項法案實際上放棄了這個目標,「將市場拱手讓給中國」。

「大而美法案」其中一項引人注目的條款將讓汽車製造商無視燃油效率法規,因為它將罰款降為零。

生物多樣性中心的貝克(Dan Becker)說:「如果你在考試前告訴一個孩子說,沒關係,作弊不會受到懲罰,你覺得他們會怎麼做?」

此外,降低通膨法案中有利於化石燃料公司的條款仍然保留,包括數十億美元的補貼,以及墨西哥灣的鑽油租約。

另外,針對煉鋼用煤的新稅收抵免政策出爐,但是協助天然氣與石油公司減少廢棄物與甲烷排放的計畫則被否決。

「大而美法案」還為在大片公共土地鑽探、採礦和伐木清除法規障礙,其中包括須審慎處理的北極國家野生動物保護區(Arctic National Wildlife Refuge)。

分析家曾希望,拜登里程碑式氣候法案所推動的投資和就業激增,能夠遏制全面廢除該法案的努力。但這項希望基本上沒有實現,不過再生能源倡導者確實贏得了一小筆讓步:一項原本會對風能和太陽能徵收毀滅性新稅的條款,被推遲撤銷。

 

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# 川普 # 大而美法案 # 能源