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公開排名淪績效競賽、以成績標籤化師生 國中小學力測驗喊廢
【記者王良博／台北報導】全台有17個縣市針對國小甚至國中學生進行學習能力檢測（學力測驗），今年度測驗將於明（28）日登場。全國教育產業總工會（全教產）今（27）日表示，學力測驗出現佔用上課時間、公開班級排名，以及標籤化學生，甚至影響校長考績，成為校長與老師壓力等諸多「不正常教學」現象，呼籲廢除學力測驗。
全教產今天舉行記者會，全教產理事長林蕙蓉說明，學力測驗是針對不同年級學生進行的國語、英語、數學等學科測驗，最初是部分縣市委託台中教育大學辦理，希望能找出學習情況較差的學生，給予加強、補救的教學，今年共有17個縣市舉辦，全台僅桃園市、宜蘭縣、台東縣、連江縣、彰化縣未辦理，檢測年級則個縣市不同，涵蓋國小3年級到國二。
林蕙蓉表示，近年學力測驗已經出現影響正常教學、公開班級排名，還有學校工作量增加等情況，像是學力測驗的題庫是中育大依據課綱設計的通用指標，但各校選用的教科書版本不同、進度不一，學生在學力測驗會遇到「沒學過的題目」，造成學校要提早教完，另外，學力測驗施測會佔用正課上課時間，也會因為老師需要提前協助複習，所以壓縮原先的上課時間。
不僅如此，林蕙蓉說，部分縣市將學力測驗結果，變成審核標準，像是花蓮縣政府從小一到國二皆施測，全班任一科PR值未達標準者，需填寫該科班級成長計畫書，並應將檢核結果上傳，針對學生學習弱點分析現況，規畫成長測略，也應設定下一次施測所欲達成的學生成就目標值，還把學生成績歸向老師教學不力。
林蕙蓉也點名屏東縣政府，將學力測驗結果變成績效指標，縣府會將各校的學力測驗成績，當成校長的績效，學生學力測驗成績不夠好，就會影響校長遴選結果，導致校長將壓力轉嫁給校內老師，有校長頻繁在班親會、各種會議中，公開並檢討各班級排名、未達標的班級老師，成績較差的學生與老師，都被貼上學習不力、教學不力的標籤。
她強調，屏東縣此舉讓教學專業淪為數字競賽，獲得教育部閱讀磐石獎的學校、全國獨輪車比賽第一名的學生，校長都因校內學生學力測驗未達標，遭點名關切檢討與調訓，這和追求多元化評量、108課綱素養精神背道而馳。
另外，林蕙蓉指出，國中小目前已經有「學習扶助篩選測驗」，每年進行兩次，可針對學業成績較差的學生進行測驗，確認是否需要額外的強化教學，因此，縣市推動學力測驗已形成疊床架屋，還造成學校行政工作量大增。
全教產副理事長林碩杰則說，地方政府大力推動學力測驗，甚至視為績效指標，導致出現各種不正常教學現象，如公開排名、標籤化學生與咎責老師等，教育部不應該縱容，呼籲廢除學力檢測，改為施行學習扶助篩選測驗即可。
