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設立職安衛履歷平台、公開重大職災調查 勞動部砸2.1億推營造業減災
出版時間：2025/12/19 16:55
【記者王良博／台北報導】國內營造業職災頻傳，勞動部宣布，明年起啟動為期3年的「強化職場減災行動計畫」，首波鎖定職災風險最高的營造業，具體內容包含建立營造廠商職安衛履歷平台，列出廠商被開罰或獲獎紀錄、在「重大職災公開網」上，公布職災調查完整資訊，揭露業主名稱及災害原因等。勞動部預計，3年內投入2.1億元，希望減少營造業職災情況。
營造業職災死亡居高不下
勞動部今（19）日召開記者會，宣布明年起，砸下6億元啟動為期3年的「強化職場減災行動計畫」，首波鎖定職災風險最高的營造業，透過源頭減災等措施，希望壓低營造業職災情況，其中，用於營造業職災減量的經費約2.1億元。
勞動部長洪申翰表示，多數重大職災案件，在職安預防階段做到位，都可以避免，我國重大職業災害死亡人數從2014年的346人，降至去年的287人，營造業也由168人下降至145人，整體職災死亡數量雖有下降，但跟OECD國家相比，我國重大職災死亡發生率仍不理想，特別是營造業，近5年每年職災奪走150條性命，代表150個家庭深陷失去家人、經濟支柱的痛苦，因此將營造業職災減災列為重點。
洪申翰舉例，興富發集團的建案，近5年發生7件重大職災，造成6位工人、1位民眾死亡；寶佳集團建案近5年發生9件重大職災，造成9位工人死亡，另外，全聯倉儲工程去年發生火災，也導致9死8傷重大職災，還包含一對父子同時罹難，這些都是資源很多的營造業業主，卻沒有投入足夠資源在工程管理中，才導致職災發生。
洪申翰直言，營造業的工安現況，存在著業主工安投資不足、缺乏選商機制、工程層層轉包以及人員缺乏危害意識等問題，單靠勞檢效果有限，必須把職災預防的防線，往前拉到規劃設計工程的風險管理。
建立營造廠商職安衛履歷平台
針對營造業職災減災策略，勞動部職安署署長林毓堂說明，在源頭減災部分，會要求業者負起防災責任、規劃設計風險責任，並指定包商進行統合管理，另也會與內政部國土署合作，建置「全國營造廠商職安衛履歷平台」，公開營造廠商的事故、裁罰與得獎紀錄，強化社會監督，也便於選商。
他也提到，現有工程從業人員經過一定時數訓練，可獲得的「台灣職安卡」認證，現有24萬人取得，預計3年內讓訓練人數提升至50萬人次。
重大職災案調查完整揭露
對於部會合作層面，林毓堂指出，會跟國土署合作，將施工安全納入施工勘驗重點抽查項目，並協商修訂土木建築相關課程及學分數認定要點。
另外，公眾監督也是營造業減災重要一環。林毓堂說，對於發生重大職災的工地，會擴大停工範圍，系統性改善後才能復工，另也會列管高職災與高違規工程的勤查重罰，同時也會在「重大職災公開網」上，公布職災調查完整資訊，並且揭露業主及相關承攬人的名稱、災害原因等資訊。
重大職災報告書內容明年上路
至於各項措施的上路時程，林毓堂說明，工程安全設計及管理辦法會明定業主風險評估、合理工期等，預計明年6月發布；施工安全納入建管施工勘驗重點抽查項目，預計明年9月實施；營造廠商職安衛履歷平台預計明年底完成，2027年1月上路；公開重大職災報告書內容，則將於明年1/1實施。
針對勞動部提出營造業減災措施，國土署署長吳欣修表示，內政部現行的營造業評鑑項目已包含施工品質、管理能力等，未來將進一步介接勞動部欲規劃建置的「全國營造廠商職安衛履歷平台」，整合必要職安衛資訊，此外，內政部現行的建築工地施工勘驗機制，未來也將與勞動部合作，強化各項重點抽查項目，並透過地方建築管理與職業安全主管機關，共同辦理「聯合重點抽檢查核」。
今年營造業職災死亡新北最多
根據職安署資料，今年截至11月底，營造業職災死亡人數已達99人，人數最多的前三名縣市，分別為新北市22人、台中市20人、桃園市12人。
