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300億農安基金護盤「用刀口上」！美國液態乳零關稅 陳駿季：不打價格戰拚價值
【記者陳怡文／台北報導】台美歷經10個月簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加，但美國進口小麥、龍蝦、牛肉、蘋果、櫻桃等輸台零關稅，總統賴清德宣布成立300億元農安基金，農業部長陳駿季強調，「預算絕對用在刀口上」，部分外銷主力零關稅，未來持續深耕美國市場，蝴蝶蘭等業者估計，至5年間業績一定可以持續成長2成；針對美液態乳零關稅，陳說，未來不會用價格角度去評估是否受影響，會用價值的角度去提升產業競爭力。
台美對等貿易協定已於今日簽署，農業部長陳駿季今日下午召開「農業有確保 競爭更有力」記者會說明。
農業部長陳駿季表示，部分外銷主力零關稅，未來持續深耕美國市場，蝴蝶蘭等業者估計，至5年間業績一定可以持續成長2成，就看競爭對手國的關稅程度，現在的農安基金，農安基金會去協助讓外銷已經有優勢的，更能夠站的住腳的，提升更好的產業供應鏈，因外銷產銷供應鏈要順暢，供貨要穩定，會針對外銷品項加以協助。
鞏固產業上，有些產品國內佔比高，但不代表佔比永遠高，現在台美關稅是新的格局，要找到產業最大利益，針對後續需要我們去更強化去輔導產業市占率。
陳駿季表示，300億元農安基金，原預算是從特別額度預算編列，但是以計劃型的基金來處理，處理過程中放入基金內，就沒有受到特別基金預算的執行期限，後續會持續跟行政院爭取，如果有需要更多經費協助產業體質翻轉，行政院長也承諾「一定會用最大助力來協助我們農業發展」。
至於300億元用於哪些業別，過去針對豬農也有祭出百億基金，兩筆經費使用上如何不衝突？陳駿季強調，豬農的百億基金去年已經結束，回歸一般計畫支出，這次農安基金中，針對農糧產業、魚產品、畜產品，現在部門都在持續規劃，強調「預算絕對用在刀口上」，也不是隨便講講怎麼花就怎麼花，會啟動更嚴密的產業座談，藉此收集更多產業的需求，再編列預算。
他再次強調，雖然現在看起來關稅談判有為有守，是還不錯，但絕對不會掉以輕心，會更了解產業需求，讓國產品競爭力持續維持。
農安基金何時啟動？陳駿季說，台美對等貿易協定一定要經過立法院同意，今天總統、院長都有在記者會上呼籲，希望對等關稅協議能夠經立法院審議通過，就會根據預算中的特別額度、上限經費進行編列。
預估可能未來受影響的有哪些品項？陳駿季強調，每個品項都有經過專業的評估，就有業者提到，未來不會用價格角度去評估是否受影響，不要因為美國進口價格變低就衝擊國內產業，會用價值的角度去提升產業競爭力，國產市佔率高的更應該守護，市占率低的自己不生產的樂觀其成，可讓加工產品降低負擔。
任何有機會外銷的產品我們都不會放棄，協助產業建立通路開始，到完整的產業供應鏈，內銷部分隨時去了解後續美國進口品項跟情況，更早布局產業提升。
台灣蘭花產銷發展協會理事長黃文榮感謝農業部、政府大力支持蘭花產業，去年4月份收到美國關稅32％，有業者繳到32％的稅，只能苦撐著，後來降到20％，但原本蝴蝶蘭到美國是零關稅 ，明天就開始休年假了，這真的是最大最大的禮物，收到最大的紅包就是蘭花產品零關稅，是大利多，對我們的立足點競爭力是非常大的鼓勵，是對產業打了很大的強心針，因蝴蝶蘭產業在台灣非常成熟，是台灣旗艦產業之一，美國市場占台灣出口量40%，滿分100分，對農業部分數打出100分。
台北市米穀商業同業公會理事長梁朝凱表示，感謝政府守住稻米的底線，去年4月川普總統對全球宣布實施對等關稅以來，各國政府都積極展開談判，其中開放、增加美國稻米進口配額數量也持續受到稻米從業人員的關注，真的很開心，台美有階段性的共識、方向，是對全台數十萬稻農的實質承諾，稻米是台灣人主食，也是物資，也是農村經濟的命脈，若談判有讓步，各式進口米長驅直入對我們米價、農民生計，再次感謝政府讓農民過好年。
養雞協會秘書長王建培表示，雞肉維持不降稅，真的是收到一個好消息，讓養雞業者過好年，回想台灣雞肉進口，從無到有衝擊是最大的，過去開放進口後，雞肉進口量逐年增過，去年4月肉雞產業就當心保護措施被拿掉，大勢底定沒有調降，讓雞農安心發展。
台灣水產工業同業公會秘書長吳姿蓉表示，美國是台灣水產出口蠻大的市場，一開始要提高關稅大家非常擔心，因進口國的關稅都是進口國在負擔，這次美國關稅反而得到更好的立足點，原本是零關稅，雖然現在拿到15％，但最大的競爭國中國、印尼、越南等國家，沒有人比我們的關稅更低，今年要進入波士頓展應該比其他國業者更有競爭力，至於美農產進到台灣，過去一直建議農業部要開放進口減低關稅，但農業部把關非常嚴，美國這次進到台灣的產品，現在降到零，對我們來說成本降低，而我們在國外議價的空間更大，這是兩個利多。
國人關注的鮮乳議題，台灣連鎖加盟促進協會理事長吳永強說，之前業者打給他，最近業績損失3至4成，如珍珠、薯粉、茶葉出口等，但今天打給他，謝謝政府，因為他保守估計會成長3成以上，說回鮮乳議題，他認為面對的不是價格戰，是價值戰，怎麼創造產品優勢，推出好產品給消費者，媒合酪農30家品牌，推出30種不同商品，鮮乳加上手搖飲可以創造好口味，鮮乳加火鍋也好吃，台灣的好處就是24小時就可以從牧場到餐桌，這是國外怎麼進來都無法比的，價格不是我們在思考的，價值才是我們要創造的，希望2026年目標促成100個品牌、5000家門店使用鮮乳標章。
但外界認為美國液態乳零關歲，酪農已經雪上加霜，希望進口乳有總量管制，乳業協會也希望標章可以盡快上路，不要等到7月，陳駿季強調，去年台紐零關稅，整個酪農非常擔心，然後農業部去檢視去年整年國外液態乳進口情形，發現到鮮乳增加800多噸，保久乳增加1400多噸，但冰磚奶有降低1500多噸，如果以冰磚奶用一比四還原比例，整個液態乳整體成長反而比前年還低。
去年所推重要政策是有逐步落實，一、有系統淘汰寡產牛，讓生產效率更高，目前估計整個國產乳量43萬噸是最適當，前年47到48萬噸已經降低到去年45萬噸左右，只要控制好亮，提高品質、生產效率，讓酪農每一公斤得到的利潤維持更高，相信量不是重點。
美國鮮乳近來都在特定通路，如好市多等賣場、超商特定品牌，衛福部已經公告7月國產鮮乳才有標章，國外進口稱為一般牛奶，現在衛福部積極協調，是否有機會提前，貿然提前廠商也需要印製紙盒，會持續溝通，過去冰磚奶都是手搖飲專用，現在有效降低，就是產品間的替代，希望透過此方式維持酪農產業。
