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擬自提「無人載具發展條例」!民眾黨:編列回歸年度預算

民眾黨團研擬自提「無人載具發展條例」草案。資料照。林林攝 zoomin
民眾黨團研擬自提「無人載具發展條例」草案。資料照。林林攝
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【記者許皓婷/台北報導】行政院提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案,規劃以2,100億採購逾21萬架無人機及自殺無人艇,並將施行日期訂在2026年8月。民眾黨今(24)日召開黨政聯繫會議,政策會提出完整評估報告,認為特別預算不能淪為政府的提款機,更不能開啟規避年度預算審查、弱化國會監督機制的方便之門,民眾黨立法院黨團將研擬自提版本,將無人載具編列回歸年度預算。

民眾黨主席黃國昌表示,建立自主無人機產業鏈是國家安全重要一環,未來必須建構分級「可信任供應鏈」、也要負責任監督落實「非綠供應鏈」遏止貪腐弊案;因此民眾黨立法院黨團將研擬自提版本,將無人載具編列回歸年度預算。針對近期有評論提出「朝野應邀請產業界及學術界共組『無人機國家發展監督委員會』,他表示,除涉及機密部分,其餘招標與履約資訊皆揭露於公開平台,定期公布執行進度與採購成果,已同步責成黨團進一步評估,透過制度化監督機制,避免國防自主淪為政治分贓。

民眾黨政策會指出,過去四年中央政府已投入434億元發展「無人機國家隊」,但截至2025年底僅換到3,646架無人機,且多項裝備事故頻傳、驗收未過或交付延宕,顯示問題是制度、人才與驗證機制未能跟上投資規模。其中,陸軍魔羯無人機訓練不足、事故頻傳;劍翔無人機採特別預算混編、監督困難;112年軍規商用無人機標案屢遭質疑規格綁標;MQ-9B、彈簧刀300等多項軍購延宕;無人機反制系統更兩度驗收不合格。相較之下,美國總統川普今年以行政命令推動「釋放美國無人機優勢」,美國戰爭部以約300億新台幣採購34萬架無人機,平均單價僅7至15萬元;而台灣同類型無人機規畫單價卻達70萬元,是美國的4至10倍,凸顯兩國在制度設計與成本控管邏輯差異。

民眾黨表示,提出「無人載具發展條例」草案將參考美國立法精神,將政府角色由「採購者」、「補助者」轉為「規則制定者」,透過可信任供應鏈分級、先進空中交通法規調適與出口拓展機制,以年度預算、融資保證等常態工具取代無上限特別預算,避免特別預算病態化持續侵蝕財政紀律,呼籲行政院正視無人機產業高度依賴政府預算、外銷規模有限的結構性問題,儘速與在野黨團協商,建立讓台灣無人機產業真正具備國際競爭力的制度基礎。

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# 民眾黨 # 無人載具發展條例