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社工不是志工!首份調查揭近八成過勞 轟制度支持力僅28.62分「死當」

2026年台灣社會工作職業安全心理衛生調查結果顯示,近八成過勞。林林攝 zoomin
2026年台灣社會工作職業安全心理衛生調查結果顯示,近八成過勞。林林攝
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【記者賴昀岫/台北報導】衛福部昨天舉行頒獎典禮,表揚績優社工人員,但副總統蕭美琴在致詞尾聲,口誤將社工稱為「志工」,輿論引發社工界炸鍋。台北市社工職業工會副理事長沈曜逸第一時間也在直播中發現此事,他今緩頰表示,前面都說對,應該只是口誤,理解副總統非常關心社工,建議她以後可以體驗一日社工,或許可以讓更多民眾知道社工到底在做什麼。

明天是台灣社工日,社工工會團體今(4/1)公布首份全台社工調查問卷,顯示有近八成社工處於過勞狀態、近五成為重度過勞,代表「約每2名社工,就有一名處於重度過勞狀態」,顯示社工長期承受替代性創傷與情緒負荷。

調查:每2名社工就有1人中渡過勞

北市社工工會理事謝芷綺說,工會於2026年1月20日至2月10日間,進行「2026年台灣社會工作職業安全心理衛生調查」,共蒐集724份問卷,結果有78.18%社工處於中度以上過勞,47.24%屬於重度過勞,約每2名社工,就有一人處於重度過勞狀態。

在其他心理健康指標方面,謝芷綺指出,72.1%社工處於中度以上職場壓力;67.27%社工出現中度以上替代性創傷;46.41%社工出現中度以上職場憂鬱。顯示社工不僅面臨高度工作壓力,也長期承受替代性創傷與情緒負荷,心理健康風險不容忽視。

 

謝芷綺說,本次共蒐集724份問卷,結果有78.18%社工處於中度以上過勞,47.24%屬於重度過勞。林林攝 zoomin
謝芷綺說,本次共蒐集724份問卷,結果有78.18%社工處於中度以上過勞,47.24%屬於重度過勞。林林攝

過去半年 近三成社工曾因工作需諮商或就醫

調查發現,過去半年內有26.8%的社工,曾因工作因素接受心理諮商或至身心科就診,代表每四名社工中,就有一人因工作影響心理健康而尋求專業協助,更有多位社工表示,原本已經掛號就醫,但卻因為工作繁忙而取消。

沈曜逸補充,即便中央有諮商補助,除了量不多,且「用罄就不能再使用」了。此外,在核銷的過程中,很多時候會看到使用者是誰,會讓社工們覺得非常擔憂,哪天一使用諮商資源,反而會被主管問,「你為什麼要使用?到底怎麼了?我們對你不好嗎?」導致很多社工不敢使用。

 

沈曜逸(左)說,很多社工會因為壓力而不敢使用諮商資源。林林攝 zoomin
沈曜逸(左)說,很多社工會因為壓力而不敢使用諮商資源。林林攝

調查:制度支持力平均分數僅28.62分

謝芷綺表示,在工作環境各面向評估中,「制度支持力」平均分數僅28.62分,為所有指標中最低,顯示社工普遍認為現行制度、政策與社會期待無法有效支持第一線工作。分數最低的幾個項目包括評鑑制度無法測出第一線實際狀況、社會大眾對社工期待與實際服務存在落差、政策規定變動常增加工作壓力,以及機構或政策決策常忽略第一線社工專業意見。

沈曜逸直言,建立評鑑制度或行政制度的時候,「都不會納入我們第一線人員的聲音」,往往都是學者或主管團體和主管機關討論完,就要第一線人員接下來做,很多社工因為是約聘僱人員,害怕明年就沒工作,而不敢拒絕。

 

工會呼籲,建立評鑑制度或行政制度,應納入第一線社工意見。林林攝 zoomin
工會呼籲,建立評鑑制度或行政制度,應納入第一線社工意見。林林攝

工會呼籲:避免責任過度集中於第一線社工

工會也呼籲,應檢討政策責任與風險分配機制,避免責任過度集中於第一線社工。沈曜逸說,「我們現在最害怕的,就是社安網變成『社工安全網』,好像什麼事情都是社工要扛」,希望中央可以清楚界定社工的責任範圍、讓大眾明白社工職責有其限制,不應全部丟到第一線社工身上。

工會呼籲,政府與社會大眾,應正視以下幾項問題:

一、檢討現行評鑑與行政制度,建立第一線人員可以參與及回饋的機制

二、檢討政策責任與風險分配機制,避免責任過度集中於第一線社工

三、建立社工職業安全制度與心理健康支持制度

四、改善社工人力配置與工作量能負荷問題

五、建立合理的社會期待與專業角色定位

 

立委吳沛憶(左)直言,政府應該要聽取第一線的經驗,討論行政減量的可行性。林林攝 zoomin
立委吳沛憶(左)直言,政府應該要聽取第一線的經驗,討論行政減量的可行性。林林攝

吳沛憶:社會應正確認知「社工不是志工」

立委吳沛憶直言,政府應該要聽取第一線的經驗,討論行政減量的可行性;同時也需強化提供給社工的心理資源與情緒支持,中央地方必須攜手合作,打造屬於社工的心理安全網,接住需要幫助的助人工作者,看到社工們的身心科就醫診斷單、藥袋等,覺得非常沉重,社會應該要正確認知,「社工不是志工」。

立委黃捷則表示,會與相關部會盤點社工權益問題,包括強化人身安全保護機制、修正評鑑指標並確保第一線實質參與、推動案量上限,以及與勞動部研議將替代性創傷納入職業傷害認定。

 

立委黃捷(右)說,會與相關部會盤點社工權益問題,也會和勞動部研議將替代性創傷納入職業傷害認定。林林攝 zoomin
立委黃捷(右)說,會與相關部會盤點社工權益問題,也會和勞動部研議將替代性創傷納入職業傷害認定。林林攝

衛福部:已推動相關精進措施

衛福部表示,隨著家庭與社會議題日益多元,社工服務情境與工作樣態也持續變化,政府已持續推動相關精進措施。包括修正社會工作師法,強化執業保障並增訂妨礙業務刑責;透過提升社工人員執業安全計畫,提供心理支持、諮商服務等多元協助,並推動執業安全訓練及補助設置安全設備,以強化人身保障。

同時,持續優化資訊系統、導入AI工具及簡化作業流程,協助減輕行政負擔;中央與地方亦定期透過聯繫會議、個案研討及教育訓練座談蒐集實務意見,並納入政策檢討,同時透過強化社會安全網之跨專業合作機制,持續朝合理分工與支持體系精進,未來將持續結合中央與地方及民間團體之力量,強化制度與支持措施,共同營造安全友善之執業環境。

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