今天是立法院本會期最後一次院會,韓國瑜再次重申,依憲法本旨,行政院應向立法院負責、立法院有監督行政院之權。近年立法院三讀通過的議案,行政院卻以不副署手段,「將不副署武器化」,曲解憲政規範、架空行政對立法負責之覆議制度、破壞憲政體制,他對此深感憂心跟遺憾。
總統府發言人郭雅慧晚間受訪回應,行政院之前提出8年1.25兆特別預算,其中最關鍵的無人機部分被刪除,所以才會再提出無人載具特別條例,目的非常明確,就是加速採購軍方最迫切需要的三款無人機、無人艇,以強化不對稱戰力,也建立台灣無人機的產業量能。
郭雅慧說,很可惜的,今天國會通過的版本沒有充分考慮國防需求,國防部一直強調希望國會能夠現實考量到急迫性、持續性,軍方的無人機迭代很快,以英國軍方來說,是六週一代,是以月在做計算,也因此國際包括美國、英國、澳洲,都建立了一個快速採購無人機的機制。日本也在今年推出快速國防採購的制度。
她表示,當國際都在踩油門、加速前進,台灣不應該卡在起點,反而拉了手煞車、拖慢腳步,政府不會慢下來,會在憲法跟法律的框架之下,尋求一切的方式,我們也會建立需要的戰力,也保護國家的安全。
行政院發言人李慧芝表示,行政、立法兩院都是《憲法》所賦予職權的憲政機關,彼此應依照憲法行使職權、相互尊重,也共同維護憲政秩序。依據《憲法》所建立的權力分立與制衡原則,行政院負責政策制定、預算編列及執行,立法院則依法行使法律及預算案的審議權。任何一方都不應逾越憲法界線,也不應將憲政機制簡化為政治攻防的工具。
李慧芝指出,《憲法》第37條明定,總統公布法律、發布命令,須經行政院院長副署。副署是《憲法》所明定的憲政制度,也是行政院院長依法行使的職權與應負的憲政責任。
李進一步表示,副署權是憲法賦予行政院、用來守護憲政秩序的「盾牌」。卓院長自上任以來截至8月,已經副署201案法律案,只有8案涉及破壞憲政秩序未予副署,僅占立法院期間內209案三讀法案的3.8%。這樣的實際情況,已充分說明行政院對副署權的行使極為審慎,是被動防衛以維護憲法所建立的權力分立與制衡機制。
李慧芝強調,行政院尊重立法院依法行使職權,也期待立法院進入新的會期後,能夠同樣尊重行政院依憲法所行使的職權,讓行政、立法兩院在各自憲政權責上各司其職、彼此尊重,透過理性溝通與制度性的權力分立與制衡,共同維護憲法所建立的憲政秩序與民主制度。
