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中經院調查：美中貿易戰加速企業分散風險 新南向政策有成
出版時間：2025/12/09 19:14
【記者羅元駿／台北報導】中經院今天發布東協投資趨勢調查報告指出，台商投資家數在美中貿易衝突時期成長最快。不過，台商製造業新增投資家數最多的產業別為「電腦電子和光學產品」，並以裴洛西訪台後時期成長最快，均顯示政府實施新南向政策有成。
台商在東協投資趨勢調查橫跨3事件、共7年
中經院台灣東協研究中心與美商鄧白氏台灣分公司今天發布「台商在東協投資趨勢調查報告」，追蹤2018年至2024年間，地緣政治變局與供應鏈重組之下，全球企業與台商在東協十國的投資變遷與產業趨勢。
調查時段橫跨2018年1月至2019年12月的美中貿易戰，2020年1月至2022年7月的新冠疫情，與2022年8月至2024年12月前美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台3個事件時段。
全球企業在疫情時期成長最快 台商在美中貿易衝突時期成長最快
中經院台灣東協研究中心主任徐遵慈指出，2018年至2024年全球企業在東協投資家數成長94%，台商家數則成長53%。而全球企業在疫情期間增加306萬家、成長最快，台商則是在美中貿易戰衝突時期成長最快，顯示美國對中國啟動301關稅後，加速台商投資東南亞、特別是製造業。
在投資國家上全球企業與台商也存在不同，徐遵慈分析，全球企業投資東協國家主要集中在越南、泰國、新加坡、印尼與馬來西亞。台商則是高度集中在越南、占比約55.8%，第2大為23.6%的泰國，兩國合計高達85.8%。
報告進一步指出，台商在東協製造業新增投資家數最多的產業別為電腦電子和光學產品，在裴洛西訪台後時期成長最快；其次是金屬製品、橡膠和塑膠製品、紡織品、其他機械和設備。
台商在東協服務業新增投資家數最多的產業為批發零售，其次依序是專業和科學技術、房地產、金融和保險、運輸和倉儲。其中，批發零售、房地產、運輸和倉儲家數在美中貿易衝突時期成長最快；專業和科學技術家數在裴洛西訪台後時期成長最快，金融和保險則在疫情時期、裴洛西訪台後時期均明顯成長。
根據鄧白氏企業資料顯示，台商在東協投資家數與營收展現台灣在東協的投資實力，顯示政府實施新南向政策已顯現成效，然台商營收在2023年達到高峰，2024年成長力道不足。
籲政府與東協國家有更深入行動計劃
中經院建議，政府應檢視新南向政策及研擬東協國家別與產業別的政策參考，並爭取與東協國家洽簽各類經貿、投資、供應鏈韌性、產業升級、人才培訓等合作協議或行動計畫，以連結投資帶動貿易效果。
中經院表示，政府在協助產業打造以歐美市場為主的「非中供應鏈」趨勢下，應爭取與東協國家談判調降關稅及移除貿易、投資障礙，並引導台商進入當地關鍵或成長型產業投資。
