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週末精選|美國白宮發布報告、台廠欣興遭搜索 一文看懂何謂「洗產地」

美國總統川普啟動貿易戰也讓洗產地風潮興起。美聯社 zoomin
美國總統川普啟動貿易戰也讓洗產地風潮興起。美聯社
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【記者李宜儒/台北報導】近期台灣股市籠罩在「洗產地」的疑雲中,其中PCB廠欣興更是身處在風暴中心,股價也從8月28日的歷史高點1230元,到9月4日一度跌破900元。投資人不禁要問,到底什麼是「洗產地」?

本文大綱

因應關稅的手法

「洗產地」從字面上的意思,就是把產品從原產地,透過運輸、再加工的方式,將新產地改為原產地。在製造業中,原本就會把產品在比較具有生產優勢的地方進行生產,再依照最終客戶的所在地,進行產品的運輸及再加工。

而「洗產地」的目的,基本上是因應關稅的手法,將原材料生產到一定程度的半成品,再運到關稅較低的地方進行最後加工,最後運送到終端市場進行銷售。

當川普第一任當選美國總統時,啟動了中美貿易戰,對中國產品加徵高額關稅,因此當時就有不少產業將生產基地從中國轉移到東南亞國家,而當時越南因為跟美國簽有自由貿易協定,因此不少紡織品工廠就從中國遷移到越南,以享有出口美國零關稅的優惠。

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《貿易法》規定有三個標準

但是政府部門也不是省油的燈,針對產地是有標準規範的,例如台灣,當一件貨品生產必須或涉及多國,其中在在台灣境內製造加工後要標示「MIT」,得具備「實質轉型」條件才可以。

產業人士表示,根據《貿易法》規定有三個標準,一個是稅則前6碼號列相異,代表貨品已改變,二是附加價值率超過35%,三是完成重要製程。

也就是說,根據國際原產地規則,商品必須在當地發生「實質轉型」,不能只是單純的貼牌或微幅加工,才能取得該國產地證明。

產業人士分析,最近檢調單位大動作查察「洗產地」,應該是跟美國白宮於2026年8月中旬發布的The Great Transshipment Scam(轉運大騙局)的官方報告有關,報告中就直接指控中國藉由全球40多個國家建構The Shadow Transshipment Network(影子轉運網絡),將產品透過第三國「洗產地」後輸入美國,規避高額進口關稅。

報告中將這些國家分為三級,其中第一級高風險等級,包括台灣、日本、南韓、墨西哥、歐盟、加拿大、印度及以色列。報告指出,由於這些國家擁有龐大工業基礎與正常對美貿易,但合法貿易流動中暗藏轉運風險。

至於第二級名單則有越南、印尼、泰國、馬來西亞、巴西及土耳其,指稱這些國家的供應鏈與物流系統和中國深度整合。第三級名單則包含新加坡、菲律賓、瑞士等24國,非法轉運貨物量較少。

實體清單直接針對中國科技進行管制

對於台廠遭查察,國內廠商也陸續發聲,其中和碩董事長童子賢表示,當前中美之間的關係,洗產地應該是觸犯川普的大忌,「只能呼籲我們台灣同業珍惜目前得來不易的機會,手法不要觸犯國際貿易的大忌。」

家登董事長邱銘乾也坦言,「你今天能賺大錢,是因為西方信任你,你還洗產地啊,你不是吃飽沒事幹?」他強調台灣企業應以自身製造能力走向海外,成為客戶可信賴的非紅供應鏈夥伴。

產業人士指出,各國均落實原產地規則(rules of origin)以杜絕「洗產地」的鑽漏洞行為,不過因為傳統的「洗產地」手法越來越進化,甚至是從供應鏈來規避,因此像美國就是透過實體清單(Entity List),將涉及國安風險的中國企業列入名單,限制其取得美國關鍵技術與產品,以直接針對中國科技進行管制。

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專業分工與洗產地的界線認定

不過在實務上,被針對的企業也會透過在第三地設立子公司與空殼公司等方式,向採購關鍵設備,避開實體清單限制。

產業人士直言,台廠過去的專業分工模式,因為貿易戰的關係,基於成本等不同因素考量,要如何避免被視為是「洗產地」,還是專業分工需要,就看廠商及主管機館如何認定了。

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