教育部修正教師解聘辦法 教團批「換湯不換藥」、明赴部抗議
【記者賴昀岫/台北報導】教育部今(12)日修正發布高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法,包含刪除匿名檢舉規定等措施,但教團批評「換湯不換藥」、「冤案賠償」機制未定、「不適任調查人員退場機制未定」等問題,更讓校長淪為巨嬰,不僅未能透過修法導正校園內「小案大辦」與濫訴的歪風,反而帶頭摧毀親師生信任基石,讓基層教師陷入無止盡的法律鬥爭與行政內耗,全教總明天將到教育部抗議。
針對校園事件處理實務爭議,教育部修正教師解聘相關辦法,增訂親師生事前溝通機制,並調整檢舉案件受理流程,刪除匿名檢舉;同時明確區分不適任教師案件與一般懲處事項,分別回歸校事會議與成績考核機制處理,另強化保密與洩密責任,並納入輔佐人陪同制度,以精進校園事件處理程序。
全教總批校事會議 以讓校園遍地烽火
不過,全國教師工會總聯合會批評,自《教師法》修法後,教育部創建的校事會議制度,已讓校園遍地烽火,啟動門檻幾乎降至零;校方為求自保,動輒對輕微的溝通誤解啟動「預防性調查」,此次修法除保留《解聘辦法》全外聘調查員的規定外,在《考核辦法》增訂的規定,仍保留直接派員外聘調查程序,等同暗示學校繼續以外聘核心進行一般懲處案調查。
全教總直言,新制要求校長邀請教師、家長代表及外部專家決定受理與否,形式上與校事會議功能嚴重疊床架屋,更在程序中剝奪校長的表決權,這種「校長主持會議卻無權表決」的設計,形同讓校長逸脫行政責任,被制度當成「巨嬰」般供養。
全教總痛批校事會議制度越改越亂
全教總痛批,當前的校事會議制度越改越亂,已淪為行政空轉與撕裂親師關係的元兇,教育部應正視核心問題,廢除校事會議調查制度方為正辦,呼籲教育部應重新檢討《解聘辦法》缺失,建立「輔導先行」機制與「濫訴過濾」門檻,保障教師防禦權,停止對基層教師的集體霸凌。
全國教育產業總工會則指出,刪除匿名檢舉規定,但仍有「換湯不換藥」、「校長濫權」無解、「冤案賠償」機制未定、「不適任調查人員退場機制未定」等問題,對教師權益的不當損害及保障不足依舊存在,友善校園恐淪為口號和假象。
全教產呼籲回歸原有處理機制
全教產理事長林蕙蓉表示,《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》中,教育部只提到調查專業人員的回流訓練,未考量當初在培訓時只有三天,就要調查一個影響教師工作權的案子,其任務之重大,調查培訓卻如此草率,且缺乏不適任調查人員的退場機制;冤案賠償機制也未有任何處理,可見教育部今天公布的內容,明顯準備不足,離基層教師的期待甚遠,非常遺憾。
全教產呼籲教育部,校事會議已造成校園濫訴、校長濫權、匿名零成本檢舉、調查程序瑕疵及調查後、亦未能提供冤案補償方式,導致基層教師權益嚴重受損,學校行政負擔加重、影響教師教學品質,已失去教師解聘辦法當初立法的意旨,認為應予廢除,回歸原有處理機制,避免零成本無止境的濫訴,造成教育現場空轉及損害教師基本人權。



