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伊朗預告對荷姆茲海峽海底電纜收「過路費」 隱晦威脅若不從就破壞
【記者陳力維／綜合報導】伊朗在實質封鎖荷姆茲海峽船隻運輸全球經濟動脈後，正將目標轉向該水域下方的海底電纜，企圖向全球科技巨頭收取「過路費」或「通行費」，並隱晦威脅若不從將破壞電纜，進而影響全球網路與金融傳輸。此舉不僅可能引發橫跨多洲的「數位災難」，波及各國金融交易、能源出口與通訊基礎設施，更是伊朗在面臨戰爭重啟威脅下，用以確保政權生存並將地理優勢轉化為長期戰略權力的不對稱作戰手段。
瞄準數位動脈 伊朗計畫對海纜收費與威脅
外媒CNN報導，伊朗正計畫向使用荷姆茲海峽海底電纜的大型科技巨頭收取費用。伊朗軍方發言人Ebrahim Zolfaghari上周在社群平台X宣布將對網路電纜徵收費用，與伊朗革命衛隊相關的媒體也指出，Google、微軟（Microsoft）、Meta 和亞馬遜（Amazon）等公司須遵守伊朗法律，海底電纜公司需支付通行許可費，且維修權將專屬於伊朗企業。然而，這些科技巨頭受限於美國的嚴格制裁，被禁止向伊朗付款，因此企業可能將伊朗的聲明視為一種姿態而非實質政策。
數位災難骨牌效應 全球經濟與網路的潛在危機
海底電纜是全球連網的骨幹，承載絕大部分的網路與數據流量，若遭破壞將威脅銀行系統、軍事通訊、AI雲端基礎設施以及遠距工作等領域。儘管為避開安全風險，多數國際營運商已將電纜集中在海峽的阿曼一側，但電信研究公司TeleGeography指出，仍有Falcon和Gulf Bridge International（GBI）兩條電纜穿過伊朗領海。
專家警告，伊朗革命衛隊具備戰鬥潛水員、小型潛艇與水下無人機等武力，若發動攻擊可能引發「數位災難」，中東鄰國的網路、石油和天然氣出口與銀行業會受創，印度的外包產業恐面臨數十億美元損失，歐亞跨境金融交易將變慢，東非部分地區甚至可能面臨斷網。不過TeleGeography也補充，截至2025年，穿越該海峽的電纜僅佔全球國際頻寬的不到1%。
效法蘇伊士運河？國際法爭議與維修困境
伊朗媒體援引1982 年《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），聲稱此收費提案符合國際法，並以埃及利用蘇伊士運河向海底電纜收取數億美元通行費為先例。然而，國際法專家指出，蘇伊士運河是人工水道，而荷姆茲海峽是天然海峽，兩者適用的法律框架完全不同。
倫敦大學亞非學院國際法教授Irini Papanicolopulu表示，對於現有的電纜，伊朗必須遵守鋪設時簽訂的合約，但對於未來新建的電纜，伊朗確實有權決定其在領海內的鋪設條件。此外，當前的戰爭局勢也將嚴重阻礙電纜的修復工作，因為維修船必須長時間靜止不動，且該地區原本的5艘維修船目前僅剩1艘留在波斯灣。
不對稱戰略：確保政權生存的終極籌碼
隨著美國總統川普結束中國之行，外界擔憂戰爭可能重啟，伊朗正不斷釋放訊號，顯示其擁有軍事武力以外的強大工具。這項海底電纜策略被視為伊朗攻擊鄰國的最新不對稱作戰手法。
彭博經濟研究中東負責人 Dina Esfandiary 分析，伊朗的威脅是其展現對荷姆茲海峽影響力戰略的一部分，核心目標是為了確保政權在戰爭中生存。她指出，伊朗的目的是對全球經濟施加極大的代價，讓任何人都「不敢再攻擊伊朗」。伊朗如今已經深刻意識到其對該海峽的影響力究竟能產生多大的衝擊。
