中天白高興!NCC嗆《衛廣法》未溯及既往 黃國昌也認了:要看訴訟結果
【記者蘇柏銓/台北報導】立法院昨三讀俗稱「中天條例」的《衛星廣播電視法》修法草案,中天新聞台秒嗨喊「新聞自由的勝利」,然而國家通訊傳播委員會(NCC)表示,因為沒有回溯條款,所以訴訟中的中天案不適用。引發藍委鄭正鈐痛斥行正解是凌駕法律保護。然而民眾黨團總召黃國昌今也坦言,中天是否適用新的修法,要看最後行政訴訟結果如何。
中天新聞台2020年換照時,NCC以內控自律失靈、違規過多,否決換照。中天在同年12月12日停播,並對NCC提起行政訴訟,訴訟目前仍在進行。昨天修法三讀後,中天發出聲明,衛廣法修正三讀通過「中天重返52台條款」,這是台灣新聞自由的勝利,也是還中天公道的重大進展。
不過NCC主秘黃文哲昨稱,通過條文沒有回溯條款,所以不適用已經不予換照、且仍在進行訴訟中的中天新聞台。他也強調,法律是「往後適用」,所以修法適用對象是目前正在審照或未來案件。
對此,藍委鄭正鈐批評,NCC偷換法律概念,刻意迴避行政法上明確的「從新從優」適用原則,混淆社會視聽。中天新聞台換照案目前正處於「高等行政法院更審中」,救濟程序尚未終結。只要案件仍在司法審理中,就是法律意義下的「現在進行式」。NCC若仍企圖以既成事實排除新法適用,無異於以行政解釋凌駕法律保障,這不是依法行政,而是政治性處分。
不過民眾黨主席黃國昌今則表示,《衛星廣播電視法》修正,是如果執照行政處分經過行政法院確定判決撤銷,代表當初行政處分是錯誤的,這時候要給電視台怎麼樣的救濟手段?過去因為法律沒有規範,所以導致無所適從。中天電視台最後是否可適用新法,還是要看最後行政訴訟的結果如何。

