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林佳龍：國家權力基礎來自民主實踐 「非血緣連帶、拼湊歷史敘事」
【記者施智齡／台北報導】台灣1996年首度實施總統直選，至今30周年，外交部長林佳龍今出席台灣智庫研討會致詞指出，總統由台灣人民選出，奠定以台灣為主體的國家體制和權力基礎，進而形成「中華民國台灣」跟「中華人民共和國」對等存在、互不隸屬的現況。台灣用行動實現國民主權，國家的權力基礎不再建立於遙遠、抽象的血緣連帶，或虛妄拼湊的歷史敘事，而是來自2300多萬人民一次次投票及不間斷的公民參與，民主實踐。
台灣智庫今舉辦「台灣總統直選三十週年與民主韌性」研討會，依「告別1945中華民國：從舊金山和約到新生國家」、「人民作主30年：回望總統直選與作為想像共同體的台灣」、「跨世代對話：邁向民主韌性的未來」3場次主題展開討論，總統賴清德、智庫榮譽董事長陳博志及身任智庫共同創辦人的林佳龍受邀開幕致詞。
兩邊制度大不同
「民主沒有終點站，是一棒一棒的接力賽」林佳龍介紹，台灣智庫在3/14舉辦這場研討會特別有意義，回顧30年前首次總統直選的歷史時刻，重新梳理台灣在二戰後如何一步步走向「國民主權」道路，逐漸確立核心理念「台灣是台灣人的台灣」，亦即主權在民，也就是已故前總統李登輝說的「民之所欲，常在我心」。
林表示，30年前的3月23日，在中國文攻武嚇下，台灣人第一次用選票選出自己的總統，宣告「國民主權」時代來臨；21年前的3月14日，中國通過《反分裂國家法》，將對台動武的選項法制化。一邊，是人民用選票決定未來；一邊，是政權用法律威脅人民，這是兩種制度最強烈、清楚的對比。
中方錯誤詮釋2758號決議是政治操作！
林佳龍指，中國近年對台文攻武嚇從未停歇，軍機軍艦頻繁擾台、灰色地帶侵擾、認知作戰與法律戰多管齊下，對台實施「混合戰」；也長期在國際場合，扭曲聯合國大會第2758號決議，試圖將該決議「武器化」，成為武力犯台、打壓台灣國際參與的工具，進而宣稱「台灣是中國一部分」及「台海是中國內海」等說法，這些主張與歷史事實不符，更與當代國際法原則及民主價值背道而馳。
他列舉，美國前拜登政府、川普政府多次公開反駁中國對2758號決議的錯誤解釋，美方持續向各國駐聯合國體系的代表團說明四點立場：第一，聯大第2758號決議不支持、亦未反映對中國「一中原則」的共識，僅反映中方自身觀點；第二，該決議不影響各國就與台灣的關係所做主權決定。
第三，該決議不構成聯合國本身對台灣最終政治地位的立場；第四，該決議也未排除台灣有意義參與聯合國體系及其他多邊組織。林補充，今年更加上一結論，美方解釋，必須澄清這些扭曲論述是因為台灣是「全球問題的解決者」，台灣在科技創新、公共衛生、災害救援與經濟發展等領域為世界帶來具體貢獻，「將台灣排除在聯合國等國際體系之外，等同讓世界失去一個有能力且負責任的合作夥伴。」
林佳龍說，中國錯誤解釋聯大2758號決議，不過是政治操作，並非國際法事實。去年7月他參與「世界國際法學會與美國國際法學會亞太研究論壇」，致詞明確指出二戰後台灣的國際法地位，以及「由下而上」民主化過程，台灣和平實踐民主選舉、政黨輪替，透過民主制度「預設」台灣是主權獨立國家，並藉反覆的民主實踐「自我肯認」為主權獨立國家，此說獲得國際法學者專家的認同。
總統直選催生「台、中互不隸屬」現況
林佳龍表示，《舊金山和約》已經取代了戰時的「開羅宣言」或「波茨坦公告」這些政治聲明。中華民國台灣的國家元首，由台灣人民選出，奠定以台灣為主體的中華民國台灣國家體制和權力基礎，中華民國政府從此當然有效統治台灣，並對外代表台灣的唯一合法政府，而形成「中華民國台灣」跟「中華人民共和國」對等存在、互不隸屬的現況。
林說，台灣用行動實現「國民主權」，「民主台灣」相對於「中國台灣」是不同的路線，這一路走來很清楚，他也援引已故國際法院法官Hardy Dillard：「是人民決定領土的命運，而不是領土決定人民的命運」，表示，如果主權在民、民之所欲常在我心，這樣的價值觀超越一切短暫的選舉、政黨競爭，這也是台灣具體實現「國民主權」30年的呈現。
林佳龍主張，國家的權力基礎不再建立於遙遠而抽象的血緣連帶，或虛妄拼湊的歷史敘事，而是來自2300多萬人民一次次投下的選票，也來自日復一日、未曾間斷的公民參與和民主實踐。期待台灣永遠是台灣人的台灣，也是世界的台灣！
