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住院照護人力吃緊 衛福部提案開放醫院聘「外籍照服員」
出版時間：2026/01/12 17:46
【記者賴昀岫／台北報導】當家人生病住院，對於人口單純的小家庭來說，往往蠟燭兩頭燒。衛福部已向勞動部提案修訂管理辦法，希望第二季能開放一般急性醫院，聘僱外籍照服員，並非取代護理人員，反而能讓其更專注在專業工作，同時會設定「外籍與本勞比例」，避免排擠本地勞工的就業機會。
石崇良說，衛福部3年前開始推動「住院整合照護計畫」，由共聘制度協助住院病人的生活照護，由醫院聘僱這些照服員，用「合聘」的概念，以1:4或1:5的方式，病人付一些錢，健保也編了一些預算，並於去年起轉為公務預算，今年將持續成長。
這項制度對於第一線護理人員的負荷也下降，石崇良強調，「（護理界）以為這是要來取代護理人員，不是的，它是要來協助的」，因為如果沒有這些人來協助，這些事項全部都會落到護理人員身上，反而會造成護理人員離職，所以有外籍照服員，反而是雙贏（Win-Win）的。
醫院面臨找不到人的問題，所以才希望透過聘用外籍、中階技術人員的方式導入。石崇良解釋，過去這類外籍中階技術人力，需要在長照機構、設有慢性病房或呼吸照顧病房的醫院才能聘，一般的「急性醫院」是不能聘的，但目前有需求的，反而是急性住院病人的生活佐理，因為認為確實有擴大的必要，才會向勞動部提案。
石崇良重申，對家屬也好，對護理人員也好，對醫院也好，因為照服員統一管理，同時接受基本的感染管控訓練，也比較不會感控問題，照顧的品質也會比較好，覺得這是一個很良善的政策，會加強與護理界的溝通。
不過，勞動部要修訂相關辦法，必須要先將爭議排除，才能進一步預告或公告，會先提案後審查。石崇良說，最快預計第二季修訂相關法規，後續也有進用流程要處理，時程上沒有那麼快，未來聘用人力也不會無限制開放，跟本勞之間也會有相對的比例關係，避免排擠到當地勞工的就業機會。
