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內幕｜憂添罷免柴火！藍黨團擬拆彈潛艦解凍案 原須院會「過6關斬26將」
【記者蘇柏銓／台北報導】隨著海鯤號正式展開海測，國造潛艦計畫也進入新階段。但因在野黨聯手凍結潛艦後續艦50%預算、約10億元，要求「待海鯤號完成海測、向立院院會進行專案報告並獲同意後始得動支」，預算何時能解凍仍充滿變數。根據《知新聞》掌握，前海軍司令陳永康操刀的解凍條件原擬「6大關卡26項目」，但國民黨團擔憂大罷免衝擊，找立院外交國防委員會商討，將部分預算解凍案從「院會改為委員會」，但後續艦預算部分，由於藍委馬文君堅持反對，目前不了了之。
院會改委員會報告已有前例
立法院外交國防委員會5月14日審查第一波國防部54筆預算解凍案，國防部長顧立雄當時曾透露，若比照文化部預算解凍先例，本來要經由「院會報告」的解凍案，應該可以在院會宣讀後，同意授權委員會進行報告解凍，若國防部也可以的話，對國防預算執行會有很大幫忙。
今年5月26日，立院外交國防委員會通過解凍國防部744億元業務費，該案原也須「院會報告後」才能動支，但最終改由委員會報告處理。因此，外界關注海鯤號後續艦預算是否也可依此模式解凍。
委員會「綠大藍小」 恐放水預算
據《知新聞》掌握，由於大罷免山雨欲來，國民黨團幹部日前曾召集外交國防委員會藍委討論解凍案，盼不要陷入泥淖，但去年提案後續艦預算全額刪除的藍委馬文君態度堅決反對，最終僅同意業務費解凍，對潛艦後續艦預算則態度保留。
有藍委幕僚直言，若潛艦後續艦預算比照辦理，等同「直接放水」，恐難向選民交代，特別是外交國防委員會內綠營席次佔多數，幾乎可主導解凍決議。
藍營態度：好歹潛下去浮起來
另也有聲音認為，潛艦後續艦預算要放水解凍，好歹「海鯤號要潛下去再浮起來（完成潛測）」，目前浮航速度僅5節，游泳都比它快，海測有多項檢測，恐怕海軍趕不及在本會期8月底前送出解凍報告。
藍委徐巧芯也說，海鯤號海測延宕77天，距離成功也還有一段路，國防部長顧立雄也承諾，海測完成前不會動支預算，不是浮起來就是潛艦成功，而是要潛下去，做完戰術測試，再浮起來，才叫完成海上測試。
據悉，就在海鯤號14日首次海測完成後，海軍隨即陸續安排拜會立院外交國防委員會立委，除報告成果外，也盼凍結立委「高抬貴手」。
陳永康操刀！6階段26項解凍條件
根據《知新聞》取得的分段解凍條件項目，共計有6階段26必要項目。解凍條件由過去主導潛艦國造的海軍前司令、軍系立委陳永康操刀。要求台船、國防部、海軍、外聘法律事務所、會計事務所、保險公司等，須全程參與解凍流程。
解凍條件共分6階段，第一階段就是確認海鯤號完成海試，必要項目則包括「海軍同意接收原型艦、完成產險及測試人員保險計畫、符合海軍與台船簽約需求、驗證規範」等7項；第二階段則是確定第3階段儎台及戰系等主要裝備構型，必要項目則是「工程變更設計及建規範及允收標準更新；後續精進設計研改、構型定案期程需求規劃之確認」共3項。
第三階段則是專案管理艦造量能等4項，要求評估船廠的建造能量，精算排定海軍後勤維保政策，新造艦返回原廠訂保、大修排程，並依據原型艦耗費總工時重新規劃後續建造成本規劃；第四階段是專案管理行政支援共7項，其中包括要求會計師、律師等履約成本、規劃寫入合約草案，和進口商簽訂不確定風險下變更合約的意向書、審慎確認進口裝備輸出許可之效力、完成產險及測試人員保險計畫。
第五階段則是後勤規劃共4項，確保滿足人力需求、基地後勤支援能量、準則教範及維保流程具體可行，並依造艦計畫重新艦利後勤儲備能力。最後則是完成戰鬥驗證，原型艦成軍。
