林月琴、台灣人權促進會、台灣氣候行動網絡TCAN今（21日）共同召開記者會，揭露印尼籍移工阿潘、阿努（化名）來台遭遇。台灣離岸風電發展熱潮下，各大案場缺工嚴重，阿潘、阿努在印尼巴淡島皆是管線裝配技術人員，去年5月向新加坡跨國集團「謝菲爾德綠能」應徵來台從事工程技術工作，謝菲爾德台灣分公司也向勞動部申請引進履約人員，9月19日取得資格核發、得分批引進20名。
去年10月22日，新加坡謝菲爾德綠能跟阿潘、阿努簽訂勞動契約，約定工作內容是在高雄、屏東從事管線裝配，月薪4萬8596元，享有勞健保等福利，履約對象為圓翔營造股份有限公司。兩人11月6日入境台灣後，被謝菲爾德綠能台灣分公司要求重簽合約，新合約改採時薪制，時薪爲56270印尼盾，換算台幣約100元，且無勞保，業者契約上稱每月會代繳健保費。
換約之後，兩人被指派到高雄小港沿海四路的中油大林煉油廠標案和屏東銘榮元實業股份有限公司工廠，今年3月10號，阿潘在銘榮元工地，用吊臂搬運鋼材時，現場安全設備不足，鋼材掉落，直接砸中左腳讓他整個人倒地，直到工人聽見呼救聲才發現，趕緊將他送醫，阿潘腳踝多處骨折，接受手術、住院4天後出院，醫師囑咐休養至5月10日，不料公司要求他4月8日就復工，扣薪威脅下，阿潘忍痛上工，並屢次請公司支付職災住院、休養期間的工資，但遭拒絕。
阿潘透過口譯人員表示，兩份合約薪資差異非常大，當時他相當困惑，因為公司有權利片面解約，一旦解約遣返他回國，先前投入的成本就付諸流水，所以只能被迫接受。工作內容也跟原本應徵的（管線裝配）差異非常大，來台得做磨砂、清潔、綁管、搬石頭、搬水泥等不同工作，持續好幾個月。
阿努也遭遇被要求簽兩份合約、薪資遭砍，每個月最少只領9千塊，即便加班、一個月工作300小時，僅賺得近3萬元。阿努、阿潘今年7月收集所有證據，鼓足勇氣向勞動部勞動力發展署提出陳情，希望不要再有人受害。
台灣勞動派遣產業工會副秘書長鄭中睿表示，阿潘、阿努被派到中油煉油廠工作，勞動條件多處違法，包括不到基本工資、超過加班上限，中油身為國營企業，可依照勞務採購契約的勞工權益保障條款，對圓翔營造開罰、解約或提報為拒絕往來廠商，唯勞務契約實際運作複雜，兩人跟新加坡公司簽約、被派到台灣圓翔營造，又被指派到中油跟其他案場，中油假使要開罰，圓翔營造可聲稱法律雇主是新加坡商或台灣分公司，撇清責任。
林月琴表示，「履約人員」制度原本是讓跨境的企業合作與人才流動有彈性，卻遭新加坡外商公司濫用，以履約之名掩蓋跨國人力派遣之實，使外籍勞工淪為低薪且毫無保障的勞動力。民團的調查指出，該公司在雇用過程中涉嫌欺騙勞工、要求簽署雙重合約，不排除涉及人口販運疑慮，台灣不應將產業發展建構在最弱勢勞工身上，一旦發生職災，企業間互踢皮球，最終只能由勞工自行承擔後果。
林月琴要求勞動部落實履約人員審查機制，並建立申訴與救濟管道，不讓制度彈性成為勞權漏洞，同時立即展開專案勞檢，全面清查是否有其他勞工陷入類似處境。
勞動部職安署代表說明，此起職災發生後，南區衛生中心接獲，即協助阿潘災害通報，也派人到場檢查，將釐清災害發生原因及雇主責任。
勞動力發展署代表表示，業者假藉履約、實質進行派遣工作，對政府機關詐騙，勞動部後續調查如確實有違法情形，將會嚴懲；有關勞工職災，勞發署提供有律師諮詢服務，移工朋友可向地方政府請求協助，未來將加強審查履約狀況、有無符合專業技術性工作，避免不肖業者鑽漏洞。
