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華許正式接任聯準會主席 將面臨獨立性考驗等5大挑戰

美國參議院正式通過華許出任聯準會主席後,外媒曝他將面臨5大挑戰。美聯社 zoomin
美國參議院正式通過華許出任聯準會主席後,外媒曝他將面臨5大挑戰。美聯社
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【財經中心╱台北報導】美東時間周三(13日),美國參議院正式確認,凱文華許將接替鮑爾出任美國聯準會下一任主席,任期4年,聯準會現任主席鮑爾的任期將於5月15日屆滿。

華許曾在2006年至2011年擔任聯準會理事,是聯準會史上最年輕的理事。他明確表示,他希望走一條與以往聯準會主席不同的道路,呼籲聯準會進行「體制變革」。華爾街、政界和商界都將密切關注他如何因應政治壓力,以及他能否說服同事支持他所要實施的重大改革。

加拿大帝國商業銀行資本市場(CIBC Capital Markets)經濟學家Avery Shenfeld表示,華許只有一票,無論聯準會做出什麼決定,都必須讓多數委員參與其中。

華許及聯準會獨立性面臨考驗

財聯測報導,根據華爾街分析師的主流觀點,華許上任後將立即面臨以下5大挑戰:

1、華許和聯準會獨立性將面臨考驗:經濟學家認為華許的開局會很艱難,市場將密切關注他能否在11月關鍵的美國期中選舉前制定與川普意願不同的政策路線。

Shenfeld說 ,「他從上任第一天起就會面臨考驗,川普希望立即降息,而華許短期內不太可能投票支持降息。」華許的前同事Randall Kroszner表示,華許已經習慣批評,不會被嚇倒。

在過去9個月,聯準會公開市場委員會(FOMC)展現更大的獨立性,一致通過的決定也愈來愈少,就在幾個月前,人們還認為聯準會今年可能會降息1到2次,以便讓華許有一段時間的「蜜月期」,但因美伊戰爭導致近期高通膨,其降息之路勢必受阻。

華許支持降息有合理性

2、華許支持降息的論點正面臨愈來愈多的質疑:華許在演講和採訪中表示,我們正處於經濟「黃金時代」的開端,AI正在提高生產力和促進經濟成長,並降低企業成本。他表示,儘管通膨率高於聯準會2%的目標,但上述種種因素足以證明降息的合理性,其觀點與白宮經濟團隊不謀而合。

不過,華許尚未透露今年降息幾次才合適。根據「川普親信」、聯準會理事史蒂芬米蘭的說法,生產力的提高意味著今年需要降息4次。

美國銀行前經濟學家Ethan Harris最新發文稱,聯準會官員顯然不認同「黃金時代論」。米蘭呼籲大幅降息,但未得到其他聯準會官員的支持,換句話說,華許的降息主張也可能遭遇同樣的阻力。

美國前財長、前聯準會主席葉倫本周也在一篇文章中批評,華許只關注AI繁榮的一面。她認為,AI的另一面是,它將刺激企業投資和消費支出的增加,而這兩者都會推升通膨,從而抵消降息的必要性。

新任聯準會主席上任後1個月美股平均跌幅%

3、與市場的關係並不穩定:TS Lombard全球宏觀董事總經理Dario Perkins表示,華爾街一直流傳一種說法:市場將透過大幅下跌來「測試」新任主席。

巴克萊銀行經濟學家團隊引用最新研究數據指出,聯準會新任主席通常會在上任後的前6個月內受到一定程度的考驗,即股市下跌。自1930年以來,美股在聯準會主席上任後的1個月內平均下跌5%,3個月內平均下跌12%。

Perkins認為應該反過來思考,即新任聯準會主席應透過倡導比預期更緊縮的政策來試探市場,進而建立信譽。他指出,最著名的例子是1987年10月的「黑色星期一」股市崩盤事件,當時葛林斯潘出人意料地提高利率。白宮任命葛林斯潘是因為認為他會支持寬鬆政策。

華許主張縮表

4、華許所尋求的變革,實現起來將困難重重:摩根士丹利美國經濟學家Michael Gapen近期受訪時表示,華許對聯準會的兩大抱怨是,聯準會在金融市場的影響力「太大」,而且「話太多」。

整體來說,除了降息之外,華許的另一個大政策主張就是縮表,除了之前的高通膨,華許還把美國社會的分化也歸咎於聯準會資產負債表的擴張。

他在聽證會上表示,「對於『擁有金融資產者』與『未擁有金融資產者』之間出現的這種分化,聯準會難辭其咎,畢竟,聯準會的資產負債表已從2006年的8000億美元,如今膨脹到高出一個數量級的規模。」

分析指出,短期內,華許想要推動縮表仍要面臨來自金融流動性和市場動盪,甚至是川普期中選舉壓力的約束,需要先放鬆金融監管,讓銀行可以更多持有美債,因此短期內難以實現,惠譽評級的經濟學家表示,縮表存在風險,Fed不會迅速採取行動。

因此,相對於降息和縮表,對華許而言,「少說話」可能是目前阻力最小—不會像鮑爾一樣在議息會議後召開新聞發表會,甚至可能取消「點陣圖」的發布。

華許之前對聯準會採取批評態度

5、與他曾批評過的人共事:自從離開聯準會以來,華許一直對聯準會持批評態度,這或許有助於他被川普選中擔任聯準會主席,但也可能使他在聯準會的領導工作更加艱難。

聯準會前副主席Donald Kohn在一封電子郵件中指出,華許自2011年以來對聯準會的批評一直帶有「尖刻的語氣」。現在,他將再次身處其中,與他曾經痛斥過的人一起工作。

Kohn寫道,「他深知自己需要運用高超的技能,蒐集證據並進行分析,以支持他希望推行的政策方向。我希望這過程能為美國經濟帶來良好的結果。」

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