今年47歲的黃世杰「學霸」背景驚人,未曾補習卻繳出神人級成績,桃園復旦中學畢業後擠進台北名校建中,跟台北市長蔣萬安同班,之後黃考上台大法律系法學組、雙主修社會學,四年時間畢業即四榜齊上,應屆考上台大法研所榜首、律師高考榜首、通過司法官特考,同時也考上公費留學。黃在取得台大法研所碩士學位後,繼續赴美國深造,於哥倫比亞大學取得第二個法學碩士學憑。
黃世杰擔任法務部政務次長期間,未中斷地方組織跟人脈經營,對他而言,聆聽民意是政務官本該做的事;現站在市長參選人位置,他將市民感受轉化為政見,陸續提出0-12歲、65歲以上健保費全免;建置透明托育地圖;愛心敬老卡每月點數提高至1200點、擴大使用範圍;推動桃園全民運動季;停推市府已上路的垃圾費隨袋徵收等多項。
批張市府配套不足 垃圾袋收費生亂象
挑戰者「選舉支票」往往是從零到有、或各面向加碼,黃世杰競選期間就喊卡現有政策(隨袋徵收),實為少見。尤其放眼台北、新北早在2000年、2010年全面實施「隨袋徵收」,與新北一線之隔的桃園,直至今年1月才對機關、市場與學校執行垃圾代收費。
黃世杰直言,政策從試辦過程就造成很多亂象,比如,學校希望小朋友把垃圾通通帶回家,不要丟學校,許多市場攤商反映,垃圾袋收費引發反效果(亂丟垃圾)、不環保,沒辦法重複利用垃圾袋。民眾、議員反映相當多,但張善政市府一直辯稱「只是誤解」來迴避民意,消極認為政策在雙北實施得很好、垃圾減量,所以桃園也要做,「但一個政策,如果多數民眾都不認同、不願意遵守的時候,這個政策能成功嗎?」
黃認為,好的施政,必須顧及到民眾所提出的真實問題跟關心,建立健全的配套措施。一個好的市長要帶領所有公務員,來傾聽民意,把民眾需求放在心上,而不是自己心裡想怎麼做就做。對民意不理不睬、態度傲慢是不對的,這也激勵他參選,盼翻轉施政觀念。
等不到的電話!有感市長風格影響公務員
談及跟張善政的互動,黃世杰表示,兩人同在競選,公開場合碰到就是禮貌地互相致意,但個人感覺,張並不是會很願意主動交談、討論。透露,立委任內在行程上遇到張善政,他主動跟對方表達「航空城開發有很多問題,需要市府協助處理,有任何需要,中央、地方一起合作,可以跟中央討論,提出好的改善方式」,黃世杰現場給張善政電話號碼,「但他沒有給我他的電話,也從來沒有打給我…」
黃世杰說,每個人個性不同,適不適合當市長,由選民決定。更重要的是,所領導團隊如何面對問題,桃園管樂節,日本知名管樂團在大雨中演出,市府第一時間在社群媒體稱「這是令人感動的場面」,「沒雨備」指責聲浪延燒後,市府才對外道歉。黃表示,當我們提出市府的一些缺失,市府總是用政治攻防來回應,沒有檢討市政、求改進,這應該是三年來,張市府第一次為活動疏失、施政不當公開道歉,「等一個道歉,市民等了三年。」
「一個市長的風格會影響底下公務員怎麼面對問題,我相信,我的領導風格跟他會有很大差別」黃世杰說。
動起來!上任先做這3件事
他評價桃園這3年重大建設施政「停滯」,3年前已經核定的工程到現在還沒有決標,有的流標6次甚至超過,而3年前已發包的捷運工程,至今也尚未完成。舉桃園人口第二多的中壢區為例,大大小小建設包含持續性的鐵路地下化工程、污水下水道接管工程、道路改善工程通通擠在最後一年做,讓中壢市容變成「大工地、大塞車」,同時多工程進行,市府應該將工程管理、交通維持做好。
黃世杰提出「心桃園動起來」口號,至於怎麼動法?他分享上任首要做的三件事:第一,改善目前城市發展的瓶頸「交通」,除推進捷運工程進度、大改造公車系統、提升載客品質與數量,並將改善道路設計、打通道路瓶頸、連結起交通節點。
第二,產業要升級,桃園的工業製造總產值是全國前二名,既有傳統產業,也有中科院、高科技產業進駐,包括無人機相關產業上下游、零組件在桃園都有非常好的基礎,作為一個市長,必須要積極主動去爭取,要能夠跟中央以合作互補的態度來溝通,市府工作團隊才能往前推進,真正讓桃園除了人口增加,產業、生活品質也更好。
黃世杰指出第三、提升行政效能,市政牽涉到跨局處業務,「現在這位市長領導的風格,讓各局處、單位橫向溝通聯繫困難」,認為,唯有行政流程更有效率,精簡程序、增加溝通機制,團隊上緊發條,才能有感推進市政做出具體成績,讓地方建設更好,人民福利更好。
傾聽民眾做出正確決定
黃說,擔任民意代表就是要為民喉舌,地方首長以前叫做「父母官」,但在民主社會,首長也是一種民意代表,必須有柔軟身段、願意傾聽的態度來了解民眾真正需求,讓民眾的聲音真正納入到政策,執政者才能夠做出正確的決定。
當年初次參選立委拿起麥克風會手抖、發言羞澀的黃世杰,歷經10餘年政壇磨練,全然蛻變,他自信「黃世杰領導的市府團隊,會實事求是,把事情越做越好。」
