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老農津貼修法立院三讀!政院提三原則痛批違憲:未指明財源恐排擠施政

老農津貼修法今立院三讀通過,行政院發言人李慧芝批評已違憲及《預算法》。資料照片,政院提供 zoomin
老農津貼修法今立院三讀通過,行政院發言人李慧芝批評已違憲及《預算法》。資料照片,政院提供
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【記者於維奕/綜合報導】立法院院會今(6)日三讀通過在野黨版本《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案,將老農津貼自現行金額大幅提高至每月1萬5,000元。對此,行政院發言人李慧芝發布新聞稿表示,本次修法大幅增加中央政務支出,但立法院事先未與行政院溝通,亦未指明相應財源,已嚴重違反《憲法》第70條及《預算法》第91條之精神。

本文大綱

李慧芝指出,台灣過去以農立國,農業的永續發展全仰賴農民的耕耘與付出。政府歷來極力提升農民福利,持續透過農民健康保險、農民職業災害保險、農業保險及農民退休儲金等制度,建立全方位的從農保障機制。

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院版老農津貼擬調升至每月1萬元

針對老年農民照顧,李慧芝說明,行政院先前已針對發放額度、排富標準及物價指數調整機制進行綜合評估。在兼顧老農生活保障與國家財政永續的前提下,政院早已提出將老農津貼調升至每月1萬元的完整規劃案。

李慧芝特別強調,政府推動福利政策必須嚴格恪守三大原則:不增加實質舉債、不排擠其他施政預算,以及符合合法合憲。行政院版的1萬元方案即是基於上述原則量身打造。

津貼暴增320億 政院痛斥違憲

然而,立法院今日強行通過的在野黨版本將津貼拉高至1萬5,000元,每年支出將較行政院版本暴增約320億元。李慧芝批評,此舉不僅大幅超出目前已編列預算的支應能力、加重政府長期財政負擔,更會直接排擠其他農業基礎建設與升級資源。此外,立院逕自大幅增加預算支出,已嚴重侵害行政院依憲法形成施政計畫及提出預算的固有權限,有違憲法權力分立原則。

政院重申關懷農民初衷不變

李慧芝最後重申,行政院關懷農民的初衷從未改變,但照顧農友必須與農業基礎建設、產業轉型升級及青年從農政策一併兼顧。待正式收到立法院送交的法案後,行政院將會在合法合憲的權限範圍內研擬妥善因應措施,確保國家財政穩健並持續完善對老年農友的實質照顧。

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